河北新聞網(wǎng)訊（記者戴紹志）日前，滄州市出臺進一步壓縮企業(yè)開辦時間實施方案，簡化企業(yè)設立環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間，提高開辦效率，切實優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。到2018年底前，全市企業(yè)開辦時間不超過8天（指工作日，下同），其中企業(yè)登記時間（含企業(yè)名稱核準）不超過5天，公章刻制時間不超過1天，發(fā)票領(lǐng)取時間符合規(guī)定條件的不超過2天。
今年以來，滄州市以解決企業(yè)開辦環(huán)節(jié)多、時間長、效率低等問題為重點，依法推進壓縮企業(yè)開辦時間工作，提升辦理企業(yè)開辦事項的實際體驗，構(gòu)建更為便利的企業(yè)開辦環(huán)境，進一步降低制度性交易成本，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活力。基于此，滄州市進一步簡化企業(yè)從設立到具備一般性經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，將企業(yè)開辦辦理環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個環(huán)節(jié)。同時，建立健全壓縮企業(yè)開辦時間工作長效機制和企業(yè)開辦的制度規(guī)范，持續(xù)提升滄州市企業(yè)開辦便利度，營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。
推行“一窗受理、并行辦理”。各級政務服務大廳開設企業(yè)開辦綜合服務窗口，提供企業(yè)開辦綜合服務，將申請人依次向行政審批局和市場監(jiān)管局、公安局、稅務局、人力資源社會保障局提交材料的傳統(tǒng)辦事流程，改造為一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結(jié)的“一窗受理、并行辦理”流程。有條件的縣（市、區(qū)）積極主動在政務服務大廳設置辦稅窗口，辦理相關(guān)信息采集和發(fā)票領(lǐng)取事宜。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實行網(wǎng)上并行辦理，為企業(yè)開辦提供全程電子化服務。
整合企業(yè)名稱核準環(huán)節(jié)。除涉及前置審批事項或者企業(yè)名稱核準與企業(yè)設立登記不在同一機關(guān)的以外，企業(yè)名稱不再實行預先核準，申請人可以自主申報的企業(yè)名稱一并申請辦理企業(yè)登記。下放冠“滄州”企業(yè)名稱核準權(quán)限，減少名稱核準環(huán)節(jié)，提高審批效率。
簡化企業(yè)注冊登記程序。積極推行企業(yè)登記全程電子化，實行企業(yè)登記申請、受理、核準、發(fā)照、公示網(wǎng)上全流程辦理，對申報材料齊全、符合法定形式的，實現(xiàn)企業(yè)登記“一次不用跑”和“最多跑一次”。積極推進電子營業(yè)執(zhí)照在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)應用，逐步實現(xiàn)“一照一碼走天下”。全面推行“審核合一”登記制度，除涉及特殊審批事項外，企業(yè)登記業(yè)務全部實行“審核合一、一人通辦”，提高企業(yè)登記效率，壓縮企業(yè)登記時間。
提高企業(yè)公章制作效率。由市公安局及時接收省公安廳推送的企業(yè)登記相關(guān)信息，并及時分發(fā)至各縣（市、區(qū)）印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，自動生成印章信息，由公章制作單位直接為企業(yè)刻制所需公章。在辦理企業(yè)登記事項的各級政務服務大廳公布公章制作單位目錄，申請人自主選擇公章制作單位。公章制作單位應在1天以內(nèi)完成印章刻制，并按照規(guī)定向公安機關(guān)備案。嚴禁指定公章制作單位制作公章，嚴禁要求企業(yè)前往公安機關(guān)辦理公章刻制備案。
優(yōu)化新辦企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票程序。對已在企業(yè)登記機關(guān)領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不再單獨進行稅務登記，采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理。進一步優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序，壓縮發(fā)票申領(lǐng)時間。新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票，符合《國家稅務總局關(guān)于新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票有關(guān)事項的公告》規(guī)定條件的，主管稅務機關(guān)應當自受理申請之日起兩個工作日內(nèi)辦結(jié)，有條件的主管稅務機關(guān)當日辦結(jié)。
完善企業(yè)社會保險登記流程。鞏固和擴大“多證合一、一照一碼”改革成果，各級社保經(jīng)辦機構(gòu)不再單獨核發(fā)社會保險登記證，取消社會保險登記證的定期驗證和換證制度，采用統(tǒng)一社會信用代碼進行登記管理。進一步完善“多證合一”數(shù)據(jù)共享和應用機制，做好企業(yè)社會保險登記和職工參保登記業(yè)務的銜接，推動職工參保登記業(yè)務網(wǎng)上辦理，壓縮辦理時間，為企業(yè)提供更加便捷高效的登記服務。
為確保壓縮企業(yè)開辦時間工作順利實施，滄州市加強協(xié)同配合，對于企業(yè)開辦前后需要辦理有關(guān)行政審批手續(xù)的，進一步優(yōu)化流程、簡化手續(xù)、提高效率，加快解決“準入不準營”的問題。同時，進一步加強服務窗口標準化、規(guī)范化建設，統(tǒng)一條件、標準和規(guī)范，優(yōu)化辦事流程，提升企業(yè)和社會公眾對壓縮企業(yè)開辦時間改革的實際體驗。此外，堅持放管結(jié)合，強化事中事后監(jiān)管，實行科學監(jiān)管、精準監(jiān)管，對全市壓縮企業(yè)開辦時間改革落實情況進行督察督辦，對落實不力、進展緩慢、效果不明顯以及推諉扯皮、工作拖沓、企業(yè)群眾反映強烈的單位和個人，予以曝光并嚴肅問責。
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