“為政之要,莫先于用人!秉h的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。怎樣考核選拔干部,重用什么樣的干部,是干部工作的重中之重。近年來,邯鄲市圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定重點工作,從干部考核制度設(shè)計入手,以改革創(chuàng)新的辦法設(shè)置考核指標、優(yōu)化考核辦法、運用考核結(jié)果,用考核樹導(dǎo)向、向改革要活力,考出各級干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
樹立導(dǎo)向選用人才有標準
邯鄲市是資源型重工業(yè)城市,發(fā)展不夠好、不夠快是最主要的矛盾。在干部考核指標設(shè)置上,圍繞省委提出的加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新要求,既堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)又突出補齊“短板”,增強指標設(shè)置的導(dǎo)向性和針對性。
邯鄲市突出抓轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動的考核,增加全部財政收入增速、全部財政收入增量對全市貢獻率、規(guī)上裝備制造業(yè)增加值增速等基礎(chǔ)考核指標,引導(dǎo)各級干部把主要精力放在提升發(fā)展質(zhì)量、加快新舊動能轉(zhuǎn)換上;突出補短板,針對大氣污染治理和農(nóng)業(yè)發(fā)展,逐年加大環(huán)保指標的考核權(quán)重,增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工增值率指標,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;突出差異化,針對不同區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和功能定位,將全市20個縣(市、區(qū))劃分為4類,分類實施不同考核標準。通過科學(xué)設(shè)置考核指標,實現(xiàn)了由過去重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向重視結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會進步方向的轉(zhuǎn)變,由偏重GDP向重視資源環(huán)境保護和保障改善民生方向的轉(zhuǎn)變。
公正評價準確發(fā)掘好干部
干部考核重在推動干事創(chuàng)業(yè)各項工作,根本目標是發(fā)現(xiàn)好干部、正確使用干部。邯鄲市從考核的科學(xué)性、規(guī)范性、準確性出發(fā),創(chuàng)新考核評價辦法,有力推動重點工作高效落實,提升選人用人公信力。
對各縣(市、區(qū))各單位的年度考核,市委賦予考核組40%的評價權(quán)重,強化考核組的主觀能動性,充分發(fā)揮其評判功能。
全面客觀、公平公正地對干部進行考察,確保選好干部、用對干部。按照政治可靠、品德優(yōu)良、能力突出、敢于擔(dān)當?shù)挠萌藰藴,?chuàng)新考察方式,堅持不搞單渠道考察、不搞“缺點決定論”、不搞簡單以票取人的“三不”原則,提高干部工作的公信力。
對重點工作的落實,堅持考核與問責(zé)兩手抓,通過制定一系列考核問責(zé)辦法,層層傳導(dǎo)壓力,確保中央和省委各項決策部署在邯鄲市落地生效。連續(xù)開展重點項目建設(shè)“三集中”活動,每年舉辦兩輪項目集中簽約、集中開工和集中觀摩拉練,每次觀摩一支隊伍、一條路線、一個標準、一看到底,署名評分、全市通報,連續(xù)兩年倒數(shù)第一的,縣委書記、縣長調(diào)整崗位。這一考核問責(zé)辦法的實施在全市形成你追我趕、競相發(fā)展的好勢頭。
優(yōu)進絀退 激發(fā)干事精氣神
邯鄲市堅持把干部考核作為選拔任用干部、配強領(lǐng)導(dǎo)班子、提升工作的重要途徑,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
2014年以來,邯鄲市積極推進考事與考人相結(jié)合,在選拔任用干部時,將三年來的考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的干部予以提拔重用,對不適應(yīng)崗位的干部及時進行調(diào)整。去年以來,有60多名連續(xù)三年考核為優(yōu)秀等次的干部得到提拔或重用,實現(xiàn)了干部考核結(jié)果與干部選拔任用的有效結(jié)合。
把綜合考核評價結(jié)果作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改進工作作風(fēng)的重要依據(jù)。對確定為一般等次、較差等次和同類別中排名末位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,以及確定為基本稱職和不稱職等次的領(lǐng)導(dǎo)干部,明確提出懲戒措施。針對干部作風(fēng)不實、服務(wù)不優(yōu)、紀律不嚴、能力不強等突出問題,深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓。注意了解表現(xiàn)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹壳闆r,為加強干部隊伍建設(shè)、選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅實基礎(chǔ)。
同時,每次年度考核結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核組反饋情況,對照目標要求,分析自身不足和突出問題,迅速制定整改措施進行整改,激發(fā)干部隊伍的活力和戰(zhàn)斗力,推進各項工作全面提升。(記者劉敏)
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