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——邯鄲市整治“雙違”及“一區(qū)三邊”工作紀(jì)實(shí)

從主城區(qū)主次干道到背街小巷、居民小區(qū)，再到城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省干道沿線，過(guò)去的“臟亂差”如今變成了“整潔美”，昔日的“垃圾院”“無(wú)主院”今朝變成了“基礎(chǔ)設(shè)施提升、環(huán)境容貌提升、居民幸福提升”的美麗家園。

自省集中整治“一區(qū)三邊”違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展以來(lái)，邯鄲市高度重視，迅速部署，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)全市集中整治“一區(qū)三邊”違法建設(shè)整治工作，許多違章棚亭、私搭亂建不見(jiàn)了，違法用地、違法建設(shè)得到了遏制和清理，取而代之的是干凈整潔、秩序井然的環(huán)境。經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的集中整治，截至目前，全市共摸排違法建設(shè)面積755.92萬(wàn)平方米，需拆除違法建設(shè)面積720.83萬(wàn)平方米，其中建成區(qū)253.55萬(wàn)平方米，高速鐵路（含普通鐵路）26.36萬(wàn)平方米，高速公路9.6348萬(wàn)平方米，國(guó)省干道431.29萬(wàn)平方米；違法占地上的違法建筑面積67.58萬(wàn)平方米。目前，已累計(jì)拆除違法建設(shè)面積713.1萬(wàn)平方米,完成率98.93%；累計(jì)拆除違法占地上違法建筑面積64.8萬(wàn)平方米，完成率95.87%。其中：市本級(jí)（8個(gè)區(qū)）“一區(qū)三邊”共拆除違法建設(shè)面積468.03萬(wàn)平方米，拆除違法占地上違法建筑面積52.95萬(wàn)平方米；各縣（市）共拆除違法建設(shè)面積245.02萬(wàn)平方米，拆除違法占地上違法建筑面積11.85萬(wàn)平方米。

依法依規(guī)公平和諧拆違

集中整治“雙違”及“一區(qū)三邊”違法建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，邯鄲市廣泛動(dòng)員部署，縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，極大提高和加大了工作開(kāi)展的質(zhì)量和力度。其中主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度一次拆違情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦負(fù)責(zé)人每天一碰頭，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)指揮拆違工作中遇到的具體問(wèn)題，確保拆違工作安全、有序、順利實(shí)施。

為推進(jìn)“雙違”及“一區(qū)三邊”整治工作進(jìn)程，我市堅(jiān)持“一把尺子量到底”與“人性化和諧拆違”相統(tǒng)一。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子、一套規(guī)范，公平公正公開(kāi)，和諧推進(jìn)拆違。拆違中既要做到重拳拆違，用好法律法規(guī)的硬手段，又要做到有情操作，用好感情、政策的軟手段，最大限度引導(dǎo)、爭(zhēng)取黨員干部和群眾自清自拆。復(fù)興區(qū)酒務(wù)樓村黨支部書記郝青山首先拆除了自己家和哥哥、姐姐家的違建，緊接著拆除了支村兩委干部的違建，還動(dòng)員親戚朋友也配合工作，為村民樹(shù)立了榜樣，得到村民的廣泛支持。

強(qiáng)化宣傳營(yíng)造濃厚氛圍

我市通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)自媒體等多種形式，多角度、全方位廣泛宣傳“雙違”及“一區(qū)三邊”整治工作的重要意義、相關(guān)政策法規(guī)及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，各縣（市、區(qū)）在官方微信公眾號(hào)設(shè)置專欄，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)公路兩側(cè)、主要街道懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、張貼公告，將拆違政策、整治重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)和要求等，廣泛宣傳，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，為集中整治工作營(yíng)造了濃厚氛圍，形成拆違治亂強(qiáng)大聲勢(shì)。

拆改結(jié)合切實(shí)惠民利民

邯鄲市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路，將騰清土地利用和生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作充分結(jié)合，通過(guò)拆綠結(jié)合、拆建結(jié)合、拆提結(jié)合，打造綠色、便民、宜居的城市生態(tài)環(huán)境。

“雙違”及“一區(qū)三邊”整治中，復(fù)興區(qū)全區(qū)上下以打造主城區(qū)西部綠色生態(tài)屏障為目標(biāo)，以提高轄區(qū)空氣質(zhì)量和居民幸福指數(shù)為己任，在全市率先啟動(dòng)主城區(qū)周邊環(huán)境綜合整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，讓復(fù)興區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。截至目前，累計(jì)拆除違建34萬(wàn)平方米，騰地6000多畝；今年秋冬季植樹(shù)百萬(wàn)棵，造林上萬(wàn)畝。

各縣（市、區(qū)）堅(jiān)持拆改結(jié)合、惠民利民，按照總體規(guī)劃，對(duì)拆違后的空地宜硬則硬，宜綠則綠，建設(shè)了游園、綠地、停車場(chǎng)等一系列公共基礎(chǔ)設(shè)施，拆違后的建筑垃圾也都進(jìn)行了妥善處理，使拆后建設(shè)修復(fù)成為美化城市環(huán)境、惠及居民生活的民生工程。

嚴(yán)控新增建立長(zhǎng)效機(jī)制

各縣（市、區(qū)）對(duì)于嚴(yán)控新增制度及管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立都做了大量細(xì)致的工作，確保拆違之后不反彈，整治成果不縮水。其中涉縣在建章立制、確保長(zhǎng)效方面做得比較全面詳實(shí)；峰峰礦區(qū)構(gòu)建了“雙全”網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，每周對(duì)網(wǎng)格逐格巡查；肥鄉(xiāng)區(qū)建立了以區(qū)委、區(qū)政府為一級(jí)責(zé)任網(wǎng)格，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門為二級(jí)責(zé)任網(wǎng)格，各村、街道為三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格的管理機(jī)制。同時(shí)建立違法建設(shè)舉報(bào)制度，暢通舉報(bào)渠道，實(shí)現(xiàn)巡查與舉報(bào)相結(jié)合，確保違法建設(shè)“零容忍”常態(tài)化。（通訊員 岳小飛）

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