近年來，寄遞物流行業(yè)發(fā)展迅猛，營業(yè)網(wǎng)點遍布城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務(wù)涵蓋衣、食、住、行各個方面，與人民群眾工作生活息息相關(guān)，成為網(wǎng)絡(luò)時代社會生活不可或缺的組成部分。又因寄遞物流行業(yè)具有點多面廣、高度分散、人貨分離、服務(wù)對象和從業(yè)人員流動性強的特點，安全管理涉及部門多，監(jiān)管難度大，越來越多地被不法分子利用從事涉恐涉暴、涉槍涉毒、涉非涉黃等違法犯罪活動。
為此，9月中旬以來，市公安局按照上級機關(guān)的統(tǒng)一部署，在全市范圍內(nèi)組織開展了寄遞物流專項整治行動。截至目前，全市共出動警力3500余人次，排查物流企業(yè)148家、寄遞企業(yè)153家，培訓(xùn)安檢人員350人。同時下達《治安隱患整改通知書》36份，目前已全部落實整改。公安機關(guān)查處非法寄運案件10起、抓獲非法寄運人員12名，郵政管理部門行政處罰寄遞企業(yè)2家；查獲違法違規(guī)寄運的槍支6支、子彈318顆以及部分氣槍零部件。
部門聯(lián)動到位陣地管控“零縫隙”
搭建平臺聯(lián)合管。如雞澤縣公安局根據(jù)全縣登記注冊的13家物流寄遞企業(yè)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦網(wǎng)點，由縣政府牽頭，建立由公安、工商、郵政、交通等多部門參與的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管機制，嚴格落實“五個一”管理模式，建立完善日常聯(lián)系、定期聯(lián)席、信息共享、情況互通協(xié)作機制。
全面深入排查，確保底數(shù)清情況明。邯山公安分局針對當(dāng)前該區(qū)寄遞物流業(yè)和消防隱患的實際情況，按照屬地管理的原則，對寄遞、物流企業(yè)和各場所開展拉網(wǎng)式排查，全面掌握轄區(qū)寄遞、物流企業(yè)底數(shù)和基本情況，逐一建立管理檔案，分級分類監(jiān)督管理，切實做到底數(shù)清、情況明。同時針對轄區(qū)“九小場所”的消防設(shè)施、器材是否完好，安全出口、疏散通道是否暢通，用火用電管理是否規(guī)范以及消防安全“一懂三會”知識是否熟知、是否存在經(jīng)營住宿混合等內(nèi)容進行認真檢查，督促整改。
定期報備實名管控。各級公安機關(guān)在管牢“收貨、送貨”兩個環(huán)節(jié)上下功夫，嚴格信息登記和身份證出示制度；嚴格按照“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”、“誰收件、誰負責(zé)”的原則，逐件落實收寄開包驗視，將“實名收遞登記表”按月報派出所備案，全面掌握物流寄遞物品收遞情況，確保“物品清白、信息清楚、流向清晰”。
安全檢查到位責(zé)任落實“零推脫”
抓實管理基礎(chǔ)。各派出所及時掌握轄區(qū)內(nèi)物流、寄遞業(yè)現(xiàn)狀，對從業(yè)人員進行動態(tài)管理；將各物流寄遞企業(yè)、從業(yè)人員信息錄入警務(wù)管理平臺子系統(tǒng)、實時更新；逐一與各物流寄遞企業(yè)簽訂寄遞渠道治安管理責(zé)任書，牢牢抓實管理基礎(chǔ)。
構(gòu)筑治安管理體系。聯(lián)合工商、郵政、交通三個職能部門，對物流寄遞業(yè)進行全面檢查，對檢查出的問題及時發(fā)出整改通知書，限期整改到位。
搭建物流寄遞行業(yè)溝通平臺。建立物流寄遞行業(yè)微信群，定期發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，通過信息員把信息觸角延伸到行業(yè)內(nèi)部。
措施落實到位日常管理“零差錯”
內(nèi)部嚴懲明責(zé)任。物流寄遞企業(yè)內(nèi)部因不落實安全管理責(zé)任、管理不到位、不落實物流寄遞實名制和開箱驗視制度等安全管理措施，出現(xiàn)重大安全隱患的一律停業(yè)整頓，造成重大危害的視情況追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
外部獎勵造氛圍。按照上級公安機關(guān)《進一步加強物流業(yè)和寄遞業(yè)安全管理工作的通知》要求，對主動舉報或提供犯罪線索、協(xié)助公安機關(guān)破案的，公安機關(guān)或有關(guān)部門對企業(yè)或個人給予獎勵；建立健全群眾舉報違法犯罪線索工作機制，廣泛發(fā)動群眾舉報違法犯罪活動，充分調(diào)動群眾參與日常管控的自覺性、積極性和主動性。
狠抓落實顯實效。通過加大檢查力度，督促寄遞物流企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、落實“三個100%”制度。同時，與相關(guān)企業(yè)全部簽訂安全承諾書、安全責(zé)任書，確保安全主體責(zé)任嚴格落實。
營造氛圍到位宣傳發(fā)動“零距離”
一是召開物流寄遞業(yè)主和從業(yè)人員會議，在行業(yè)內(nèi)進行宣傳。如9月28日上午，雞澤縣由公安牽頭，綜治、工商、交通部門共同組織召開了全體業(yè)主和從業(yè)人員會議，會議通報了行業(yè)管理情況和存在的問題，大力宣傳利用物流犯罪的典型案例和預(yù)防犯罪的對策建議，使從業(yè)人員“知法、懂法、守法”，提高了其預(yù)知和預(yù)防犯罪的能力。
二是利用媒體、微博等載體開展宣傳，充分借助短信平臺、微信公眾平臺等宣傳載體，揭露非法利用物流寄遞違法犯罪的手法和伎倆，大力宣傳實名制、開包驗視制度等安全管理制度，多渠道、全方位開展社會宣傳，提高群眾防范意識。
三是開展法律法規(guī)知識宣傳，強化宣傳效果。積極宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)知識，增強法治觀念和法律意識，引導(dǎo)社會各界積極支持配合和參與到物流寄遞行業(yè)規(guī)范管理工作中來。 （韓冬紅）
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