率先突破,重點領(lǐng)域進展順利
如何在京津冀一體化當(dāng)中尋求突破?通過在交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個方面率先發(fā)力,我市啟動實施了一批重大事項和重大項目,取得了實實在在的成效。建設(shè)“軌道上的京津冀”,加快交通一體化;攻堅污染治理,加強生態(tài)環(huán)境保護;加強產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作,精準(zhǔn)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
邯長、邯濟鐵路擴能改造,邯黃鐵路、石武客專全線貫通,“十”字型鐵路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)已經(jīng)形成,聊邯長客專項目列入國家鐵路中長期規(guī)劃和京津冀“十三五”規(guī)劃,我市已由鐵路節(jié)點城市提升為區(qū)域性樞紐城市。《邯鄲市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃》編制完成。已經(jīng)竣工通車的京港澳高速公路雙向八車道擴容改建工程主線、邯鄲市繞城東南環(huán)、雙向六車道大廣高速公路,拉近了我市東部地區(qū)與京津地區(qū)的時空距離。太行山高速公路邯鄲段即將開工建設(shè),同時謀劃啟動了總投資244億元的西部旅游路網(wǎng)項目。民航建設(shè)邁上新臺階,邯鄲機場完成二期擴建工程,現(xiàn)通航上海、廣州、深圳、成都、杭州、廈門、哈爾濱、沈陽等8個城市。邯鄲客運樞紐中心一期客運總站已建成,運營后將是全省首個投入使用的綜合客運樞紐。大力推行ETC用戶“躍升翻番”工程,我市高速公路收費站ETC車道已實現(xiàn)全覆蓋。積極參與京津冀公共交通“一卡通”,成為全省第一批互聯(lián)互通的參與城市。
落實焦化行業(yè)、道路車輛、露天礦山和散煤污染整治四個專項行動,實施城市潔凈、“煤改氣”、重污染企業(yè)搬遷升級改造、工業(yè)企業(yè)污染減排、集中供熱、揮發(fā)性有機物治理六大工程。主城區(qū)煤改氣工程繼續(xù)外擴,加快地下水超采治理、南水北調(diào)配套掃尾和引黃入冀補淀邯鄲段建設(shè),實施滏陽河、洺河退污還清等工程,加強飲用水水源地安全防護,持續(xù)推進“綠美邯鄲”行動,啟動太行山綠化“3156”計劃。2016年,我市達標(biāo)天數(shù)189天,同比增加39天,比2013年增加135天;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)8.56,同比下降1.83%,比2013年下降35.2%;PM2.5濃度82微克/立方米,同比下降10%,比2013年下降40.6%,超額完成國家、省要求我市到2017年P(guān)M2.5濃度下降30%的目標(biāo)。
組建專業(yè)招商團隊。為適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展等新常態(tài)和新要求,加大重大招商項目引進力度,市政府專門成立了招商辦公室,市級組建了以發(fā)改、商務(wù)、工信、科技等市直部門為主體的4支專業(yè)招商團隊,確立了每年洽談和引進2個投資超百億元的戰(zhàn)略支撐項目,15個投資超50億元重大項目的工作目標(biāo);各縣(市、區(qū))也都組建了專門的招商隊伍。開展專題對接活動。先后舉辦了京津冀協(xié)同發(fā)展邯鄲(北京)投資推介會、天津·邯鄲產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對接、京津冀金融協(xié)同發(fā)展邯鄲項目合作推進會、京津冀商貿(mào)物流協(xié)同發(fā)展高峰論壇、“走進百家央企”、京冀(邯鄲)食品行業(yè)對接會、重點合作項目集中簽約儀式暨主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接洽談會、對接北京市屬企業(yè)等活動,不斷擴大承接產(chǎn)業(yè)規(guī)模。強化承接平臺建設(shè)。全市32個平臺列入河北省省市縣三級重點發(fā)展平臺和載體,其中,冀南新區(qū)被確定為省級直抓的京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)承接平臺,邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀津(涉縣·天鐵)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)被確定為市級重點承接平臺。
協(xié)同發(fā)展三年來,我市累計簽約引進京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目186個,協(xié)議總投資3569.9億元。其中,北京項目141個,總投資3124億元;天津項目45個,總投資445.9億元。截至目前,中材科技風(fēng)電葉片、中鋼研人造藍寶石、馬大姐食品加工等89個項目開工在建;中船重工集團高端標(biāo)準(zhǔn)件裝備制造、天津友發(fā)方矩管生產(chǎn)線等36個項目竣工投產(chǎn)。其中,新興際華凌云醫(yī)藥化工公司的“醫(yī)藥級碳酸氫鈉”生產(chǎn)項目由北京整體轉(zhuǎn)移到邯鄲,成為京津冀協(xié)同發(fā)展上升至國家戰(zhàn)略后第一個從北京轉(zhuǎn)移到河北的央企制造業(yè)項目;中材科技風(fēng)電葉片項目從洽談到簽約用時100天,從開工建設(shè)到產(chǎn)品下線有效建設(shè)時間100天,創(chuàng)造了央企入駐的“邯鄲速度”;馬大姐、集味軒(北京知時節(jié))、哆呋(北京京味坊)等三個單體投資10億元以上的食品加工項目先后落戶邯鄲,承接京津食品工業(yè)轉(zhuǎn)移擴能成效顯著。
拓展領(lǐng)域,加快公共服務(wù)一體化
醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化旅游是我市對接京津的重點一環(huán)。三年來,我市穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)一體化、均等化、精準(zhǔn)化,更好地服務(wù)群眾,讓群眾受益。
全省首條空中救援通道暨京津冀首家航空救援分中心在邯開通成立,并有7家醫(yī)院加入京冀航空醫(yī)療救援聯(lián)盟,可無縫快速對接國內(nèi)最前沿的醫(yī)療救治平臺。市中心醫(yī)院、市第一醫(yī)院等市屬醫(yī)院與北京大學(xué)第一醫(yī)院、解放軍總醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議34項,對接50多個專業(yè)、近百個重點臨床科室建設(shè)。
北師大、北外、南大附中、南開中學(xué)等名校落戶邯鄲,與京津62所教育機構(gòu)簽署合作協(xié)議建立合作關(guān)系,已成立2個盟校(市一中與清華附中、天津耀華學(xué)校,涉縣一中與天津耀華學(xué)校分別成立“教學(xué)聯(lián)合體”)、1個合作校(市二中與南開中學(xué))、1所附屬校(北京外國語大學(xué)邯鄲附屬外國語學(xué)校)、1所實驗校(天津南開大學(xué)附屬邯鄲實驗學(xué)校)和25個職教合作校。
媧皇宮晉升為5A級景區(qū),廣府古城也即將入圍5A級景區(qū)!盃渴志┙蚣健g樂進萬家——邯鄲文化京津行惠民活動”在京舉辦,同期開展了邯鄲地方戲曲折子戲系列進京展演、我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)圖片展覽,發(fā)布了中國夢城項目、紫山文化休閑產(chǎn)業(yè)園項目等30多個文化產(chǎn)業(yè)項目,充分展示了邯鄲地域特色和文化魅力,推介了邯鄲文化品牌。東風(fēng)劇團、平調(diào)落子劇團參加了京津冀演藝項目交易會,向三地推介了我市的精品劇目《黃粱夢》、《桃花庵》、《打金枝》,提升了我市藝術(shù)影響力。與天津市旅游局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,舉辦了邯鄲(天津)旅游產(chǎn)品推介會,提高旅游知名度和市場占有率。我市八路軍一二九師紀(jì)念館、晉冀魯豫烈士陵園等重點紅色景區(qū)納入京津冀三地十大紅色主題旅游線路和自駕線路。借助“京津冀”傳統(tǒng)工藝暨文化創(chuàng)意產(chǎn)品展覽展銷會、中國北方旅游交易會、北京國際旅游博覽會、天津旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)等知名文化旅游產(chǎn)業(yè)展會,展示推介邯鄲文化旅游資源和產(chǎn)品線路。借勢央視等核心主流媒體,繼續(xù)拓展京津及高鐵沿線客源市場。承辦了2016中國鐵道旅游聯(lián)盟年會,謀劃百趟旅游專列進邯鄲活動。(記者李輝孟令衛(wèi))
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