(五)其他方面
19.配偶已移居國(guó)(境)外,或者沒(méi)有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外,經(jīng)組織認(rèn)定不適宜擔(dān)任其所任職務(wù)的。
20.干部檔案造假,以不正當(dāng)手段更改年齡、黨齡、工齡或者獲取學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、干部身份、公務(wù)員身份等相關(guān)利益,情節(jié)嚴(yán)重的。
21.其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。
調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)綜合分析研判干部情況,區(qū)分不同情形,采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式進(jìn)行。
第八條 調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部,一般按照以下程序進(jìn)行:
(一)初步分析。紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、信訪、法院、檢察、公安等部門每季度向同級(jí)組織部門通報(bào)一次本級(jí)黨委管理干部違紀(jì)違法查處情況。組織部門結(jié)合日常掌握的年度考核、屆中屆末考察、民主評(píng)議、巡視組反饋意見(jiàn)、離任審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)、干部人事檔案審核、信訪舉報(bào)核實(shí)、重點(diǎn)專項(xiàng)工作完成等方面情況,一般每半年對(duì)干部的工作狀態(tài)、履職實(shí)效、作風(fēng)能力等進(jìn)行一次初步分析研判,也可根據(jù)工作需要適時(shí)進(jìn)行分析研判。
(二)調(diào)查核實(shí)。對(duì)需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問(wèn)題,組織部門牽頭組成調(diào)查組或者責(zé)成有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)可采取個(gè)別談話、實(shí)地走訪、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查等方法進(jìn)行。調(diào)查核實(shí)中,應(yīng)注重聽(tīng)取群眾反映、了解群眾口碑,特別是聽(tīng)取工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等相關(guān)人員的意見(jiàn)。同時(shí)應(yīng)與干部本人面談,說(shuō)明有關(guān)情況,聽(tīng)其陳述。調(diào)查核實(shí)對(duì)象是班子成員的,應(yīng)注重聽(tīng)取干部所在單位黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員的意見(jiàn)。
(三)教育幫助。組織部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,有針對(duì)性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部給予提醒、教育,或者進(jìn)行函詢、誡勉,指出存在差距和不足,一般限定在三個(gè)月內(nèi)調(diào)整狀態(tài)、改變局面、改正錯(cuò)誤。
(四)提出調(diào)整建議。經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉仍沒(méi)有改正的,組織部門根據(jù)日常了解掌握、有關(guān)部門提供和重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)的情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否適宜擔(dān)任現(xiàn)職進(jìn)行綜合分析研判。對(duì)確認(rèn)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,提出崗位和職務(wù)調(diào)整建議。調(diào)整建議包括調(diào)整原因、調(diào)整方式等內(nèi)容。
(五)研究決定。對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整建議,在一定范圍內(nèi)充分醞釀后,提交黨委常委會(huì)集體研究、作出決定。對(duì)選舉和依法任免的干部,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行有關(guān)程序。
(六)談心談話。組織部門與被調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話,宣布組織決定,指出存在問(wèn)題,提出希望要求,認(rèn)真細(xì)致做好思想工作。
干部本人對(duì)調(diào)整決定不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者向上級(jí)組織(人事)部門提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止調(diào)整決定的執(zhí)行。
因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的,一年內(nèi)不得提拔或者重用;降職的,兩年內(nèi)不得提拔或者重用。從干部調(diào)整崗位次月起,調(diào)整其級(jí)別和工資待遇。影響期滿后,德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出的,工作需要、經(jīng)考察符合任職條件的可按有關(guān)規(guī)定重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第九條 嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委有關(guān)規(guī)定,加大領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)力度。有《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》(中發(fā)〔2016〕19號(hào))、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2009〕25號(hào))、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2010〕9號(hào))、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2015〕45號(hào))等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、追責(zé)文件中所列情形的,應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé),要嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定程序進(jìn)行。受到問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先、在問(wèn)責(zé)處理期間的工作安排、問(wèn)責(zé)處理影響期滿后的重新任職等,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部因涉嫌違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)在作出決定后一個(gè)月內(nèi),抄送同級(jí)組織(人事)部門,組織(人事)部門應(yīng)在收到處分決定后一個(gè)月內(nèi)辦理免職手續(xù)。
有下列情形之一的其職務(wù)自然免除,不再辦理免職手續(xù):
(一)受到刑事處罰的;
(二)受到撤職以上處分的;
(三)被辭退的。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部因健康原因無(wú)法正常履行工作職責(zé)連續(xù)一個(gè)月以上,所在單位黨委(黨組)應(yīng)按干部管理權(quán)限及時(shí)向組織部門報(bào)告。因健康原因無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的,組織部門應(yīng)及時(shí)向本級(jí)黨委報(bào)告,經(jīng)黨委常委會(huì)研究免去其現(xiàn)任職務(wù);病情較重的,視情況可及時(shí)免去其現(xiàn)任職務(wù),以利于專心治療。干部身體康復(fù)后,根據(jù)實(shí)際情況妥善安排好職務(wù)。
第十二條 組織部門應(yīng)定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到任職期限、屆數(shù)和最高任職年限等情況進(jìn)行梳理,及時(shí)向本級(jí)黨委報(bào)告。對(duì)需要在換屆或者屆中進(jìn)行調(diào)整的,經(jīng)黨委常委會(huì)研究,通過(guò)調(diào)整擔(dān)任未實(shí)行任期制領(lǐng)導(dǎo)崗位的職務(wù)、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、適當(dāng)安排臨時(shí)性工作、提前辦理退休手續(xù)等方式,退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位。
第十三條 組織部門應(yīng)定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限等情況進(jìn)行梳理,及時(shí)向黨委報(bào)告。除特殊情況外,所在單位黨委(黨組)應(yīng)在其到齡的當(dāng)月向上級(jí)黨委呈報(bào)請(qǐng)示,黨委應(yīng)及時(shí)研究其免職或者免職退休。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或其他原因,可以自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者辭去公職。辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,通過(guò)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留級(jí)別待遇等方式妥善安排。
第十五條 調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,應(yīng)按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的精神,堅(jiān)持以人為本,準(zhǔn)確把握政策界限,認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)甄別,注意保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性,寬容改革探索中的失誤。加強(qiáng)對(duì)問(wèn)責(zé)干部和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整后的跟蹤管理,妥善安排好干部的使用和復(fù)出,對(duì)符合條件的,組織部門和有關(guān)單位黨委(黨組)應(yīng)適時(shí)提出使用安排意見(jiàn)。
第十六條 干部因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者降職和因健康原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)在規(guī)定編制和職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行,不得超職數(shù)配備。如干部所在單位職數(shù)已滿,按照干部管理權(quán)限由所屬地方和單位黨委(黨組)統(tǒng)籌安排;確因職數(shù)限制安排不了的,可先免去現(xiàn)職,采取安排掛職或者參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式妥善安置,待有適宜崗位時(shí)再予安排。
第十七條 各級(jí)黨委督查機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)中辦發(fā)〔2015〕42號(hào)和冀辦發(fā)〔2016〕2號(hào)兩個(gè)文件落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查力度,確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。巡視和選人用人工作專項(xiàng)檢查,應(yīng)把推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作作為重要內(nèi)容。對(duì)落實(shí)不力的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織(人事)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行函詢、約談或者通報(bào);問(wèn)題嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織(人事)部門主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。
第十八條 建立組織(人事)部門與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、信訪、法院、檢察、公安、審計(jì)、督查等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度,就推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作溝通信息、交流情況、完善措施,推進(jìn)落實(shí)。
聯(lián)席會(huì)議由組織(人事)部門召集,一般每半年召開一次,也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開。
第十九條 本辦法由中共河北省委解釋,省委辦公廳商省委組織部承擔(dān)具體解釋工作。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
相關(guān)新聞:
邯鄲:“微愛(ài)接力”關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守娃(組圖)
磁縣全面完成45項(xiàng)災(zāi)后重建項(xiàng)目
環(huán)保稅明年開征 邯鄲市執(zhí)行三檔稅額標(biāo)準(zhǔn)
邯鄲全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)召開