今年以來,市國稅局明確思路,綜合施策,搶抓細(xì)管,做好稅源調(diào)查摸底,發(fā)掘新的增收潛力,對(duì)重點(diǎn)稅種、行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)治理,綜合運(yùn)用分析、核查、評(píng)估、稽查等手段,努力提升征管質(zhì)效,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),形成治稅合力,舉全局之力打好全年組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抓重點(diǎn),提升增收潛力。開展低稅負(fù)專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)全市所有稅種、所有行業(yè)的稅負(fù)情況,與全省平均稅負(fù)和臨近地區(qū)稅負(fù)水平進(jìn)行對(duì)比,對(duì)發(fā)現(xiàn)稅負(fù)偏低的行業(yè)進(jìn)行全面、徹底的評(píng)估;對(duì)稅負(fù)明顯低于行業(yè)平均水平、長虧不倒的企業(yè)立即組織專項(xiàng)檢查,切實(shí)提高稅收貢獻(xiàn)率。
加強(qiáng)所得稅管理,對(duì)跨地區(qū)金融企業(yè)組織檢查;對(duì)全市進(jìn)口機(jī)器設(shè)備抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的43戶企業(yè)開展核查;對(duì)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股息紅利等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行檢查;開展企業(yè)所得稅貢獻(xiàn)率專項(xiàng)清查,對(duì)貢獻(xiàn)率偏低、有收入無貢獻(xiàn)的中小企業(yè)按照政策規(guī)定實(shí)行核定征收。組織貨物和勞務(wù)稅專項(xiàng)整治,對(duì)“營改增”企業(yè)逐戶核查,特別是對(duì)24戶應(yīng)稅服務(wù)稅負(fù)低于2%的和37戶稅負(fù)大于6%的“營改增”交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)核查。同時(shí)對(duì)全市白酒企業(yè)和金銀首飾經(jīng)銷消費(fèi)稅進(jìn)行集中治理,確保全年消費(fèi)稅收入大幅度提升。對(duì)全市納稅2000萬元以上企業(yè)、各縣(市、區(qū))納稅前50名企業(yè)以及民營鋼鐵重組企業(yè),開展解剖式評(píng)估。
對(duì)個(gè)體戶和專業(yè)市場開展拉網(wǎng)式清理,選取全市10個(gè)規(guī)模較大的專業(yè)化市場開展重點(diǎn)整治,集中調(diào)整個(gè)體戶定額。對(duì)品牌經(jīng)銷、主城區(qū)和繁華街道起征點(diǎn)以下個(gè)體戶逐戶清理,重新測算調(diào)整定額。
抓手段,提升治理能力。他們深入美的集團(tuán)、冀中能源等7個(gè)重點(diǎn)稅源企業(yè)開展調(diào)查研究,并組成8個(gè)督導(dǎo)組直接對(duì)167戶重點(diǎn)企業(yè)開展為期一個(gè)月的調(diào)查摸底,組織各縣區(qū)局對(duì)其他稅源開展調(diào)查,摸清底數(shù)的同時(shí)也找到了裝備制造、商貿(mào)物流、新能源等新產(chǎn)業(yè)和新項(xiàng)目的稅收增長點(diǎn)。召開稅收風(fēng)險(xiǎn)分析專題會(huì)議,圍繞組織收入和堵漏增收的6大類51項(xiàng)指標(biāo),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)分析,找準(zhǔn)組織收入薄弱環(huán)節(jié)和增收突破口,對(duì)查找出的問題掛牌督辦、跟蹤問效,有針對(duì)性地采取整改措施。選擇風(fēng)險(xiǎn)指向明確、疑點(diǎn)問題突出的10個(gè)行業(yè)、358戶企業(yè),由市局機(jī)關(guān)處長帶隊(duì)組成11個(gè)組直接檢查評(píng)估。堅(jiān)持評(píng)估一戶、入庫一戶,問題突出的一律上查三年,向有增收潛力的開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)派駐稽查組,對(duì)近年來的新上項(xiàng)目、新辦企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí),對(duì)征管基礎(chǔ)薄弱、宏觀稅負(fù)偏低、發(fā)票問題頻發(fā)的區(qū)域開展專項(xiàng)整治,對(duì)全市稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查,對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流等行業(yè)開展重點(diǎn)檢查。
抓聯(lián)動(dòng),提升治稅合力。與綜治辦、財(cái)政、地稅、工商、土地、電力、醫(yī)保、金融等多部門配合,收集整理企業(yè)戶籍信息、股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息、土地資源信息、電力支出信息、醫(yī)保卡收入和醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)信息等,目前已獲得16個(gè)單位提供的第三方信息。建立市局、縣、分局三級(jí)收入目標(biāo)責(zé)任制,按月逐層逐項(xiàng)分解收入任務(wù),與縣區(qū)局簽訂組織收入責(zé)任狀,將收入任務(wù)納入績效考核。加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)收入進(jìn)度遲緩的誡勉談話,由于主觀努力不夠完不成收入任務(wù)的,該問責(zé)的問責(zé),該免職的免職,激勵(lì)全員抓收入的積極性。
抓服務(wù),提升稅法遵從度。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策,今年一季度,共為企業(yè)減免退稅2.15億元,為7920戶符合條件的小微企業(yè)享減免企業(yè)所得稅1465.97萬元,對(duì)鞏固稅基、涵養(yǎng)稅源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。優(yōu)化“全市通辦”和“免填單”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)全部日常涉稅業(yè)務(wù)“免填單”。推廣“掌上微稅通”辦稅服務(wù)平臺(tái),拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能。與市地稅局聯(lián)合制定信用等級(jí)評(píng)價(jià)方案,扎實(shí)開展2014年度納稅信用評(píng)價(jià)工作。先后組織開展千名稅干進(jìn)萬企、稅收政策你問我答、納稅服務(wù)大走訪等一系列宣傳活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施,提升納稅人滿意度。(馮麗芬)
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