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四大功能區(qū)五個(gè)百萬(wàn)基地“一環(huán)六帶”全域產(chǎn)業(yè)——

承德打好“特色牌”創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范市

“2018年收入10來(lái)萬(wàn)塊錢(qián)不成問(wèn)題�！闭f(shuō)起家中2000余棵板栗樹(shù)的收益，寬城艾峪口村村民馬金福笑得合不攏嘴。目前，寬城板栗種植面積達(dá)到72萬(wàn)畝、4300萬(wàn)株，年產(chǎn)量4.3萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到7.74億元，板栗帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益占全縣農(nóng)業(yè)收入的60%以上。

寬城板栗產(chǎn)業(yè)是承德市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，承德市堅(jiān)持建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范市，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力走出一條具有承德特色的新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市由北到南劃分為壩上高原生態(tài)農(nóng)牧區(qū)、淺山河谷高效農(nóng)牧區(qū)、環(huán)都市農(nóng)業(yè)區(qū)和深山溝谷現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)區(qū)四大功能區(qū)，明確發(fā)展方向和重點(diǎn)，力促農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、區(qū)域化。同時(shí)，堅(jiān)持規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，謀劃確定了以中國(guó)北方最大食用菌基地為引領(lǐng)，以果品、肉類(lèi)、中藥材、蔬菜、馬鈴薯、奶牛等6個(gè)產(chǎn)業(yè)帶為支撐的“一環(huán)六帶”全域產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。同時(shí)實(shí)施了百萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林、百萬(wàn)噸食用菌、百萬(wàn)畝中藥材、百萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛、百萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)肉羊五大基地建設(shè)。2017年全市食用菌產(chǎn)量達(dá)到146萬(wàn)噸，綜合生產(chǎn)能力位居中國(guó)北方第一位；經(jīng)濟(jì)林達(dá)到954萬(wàn)畝，中藥材80萬(wàn)畝，蔬菜637萬(wàn)噸，馬鈴薯198萬(wàn)噸，肉牛、肉羊、生豬、禽類(lèi)飼養(yǎng)量分別達(dá)到174萬(wàn)頭、418萬(wàn)只、522萬(wàn)頭和1.9億只，進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)占有率和供給能力。

搭建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展“四梁八柱”。圍繞構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地+園區(qū)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)一批”。大力扶持一批龍頭企業(yè)，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模60億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，先后引進(jìn)華都、首農(nóng)、順鑫等20多家京企落戶(hù)承德，重點(diǎn)打造了寬城板栗、平泉瀑河園食用菌等省級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體14家，市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到404家；大力做強(qiáng)一批園區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)、省級(jí)17個(gè)、市級(jí)42個(gè)、縣級(jí)90個(gè)，核心區(qū)面積達(dá)到125萬(wàn)畝，入園企業(yè)達(dá)到860家。大力培育一批主體，全力抓好現(xiàn)有1.2萬(wàn)家合作社和1000個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)范提升，支持能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦新經(jīng)濟(jì)組織。截至去年底，全市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到70.2%，初步形成了以有機(jī)生態(tài)綠色為主導(dǎo)、區(qū)域特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給，全力打造質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展“金字招牌”。圍繞建設(shè)京津冀綠色有機(jī)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)和全國(guó)首個(gè)功能農(nóng)業(yè)扶貧綜合示范區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)實(shí)施了三大工程。實(shí)施質(zhì)量提升工程，重點(diǎn)發(fā)展富硒功能農(nóng)產(chǎn)品，平泉香菇躋身“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”行列。目前全市主導(dǎo)參與制定國(guó)家和省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)，成功納入環(huán)首都1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通圈，每年為京津供應(yīng)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)500萬(wàn)噸。實(shí)施科技支撐工程。依托京承、津承農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。目前已與京津68家高校院所建立協(xié)作關(guān)系，先后建成蔬菜、食用菌、中藥材等農(nóng)業(yè)院士工作站7家，全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到57%。實(shí)施品牌培育工程。大力實(shí)施區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品“三位一體”品牌戰(zhàn)略，培育了灤平中藥材、豐寧有機(jī)奶、隆化肉牛等8個(gè)區(qū)域公用品牌，全市綠色、有機(jī)、無(wú)公害認(rèn)證產(chǎn)品364個(gè)，知名地標(biāo)產(chǎn)品19種，中國(guó)馳名商標(biāo)11個(gè)。

推進(jìn)深度融合，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。堅(jiān)持以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為主線(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全產(chǎn)業(yè)升值。推進(jìn)縱深融合、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持把綠色食品和生物制藥列入全市六大綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)打造，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工倍增計(jì)劃，扶持壯大興春和等重點(diǎn)企業(yè)70家，推動(dòng)形成產(chǎn)加研銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)體系，2017年綠色食品和生物制藥產(chǎn)值達(dá)到242億元。推進(jìn)橫向融合、培育新業(yè)。堅(jiān)持高質(zhì)量農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)土旅游、民俗文化、溝域經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)“六位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)，突出發(fā)展集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，重點(diǎn)培育首旅寒舍、草莓公社等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品68個(gè)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)達(dá)到3.1萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)跨界融合、織密流通網(wǎng)。重點(diǎn)圍繞擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略，加快打造現(xiàn)代化流通體系和交易平臺(tái)，目前全市建成中國(guó)板栗交易網(wǎng)、中國(guó)杏仁交易網(wǎng)等電商平臺(tái)13個(gè)，33種農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售，圍場(chǎng)、隆化等成為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。（記者張楠）

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