承德市人大常委會對市中級人民法院法官和市人民檢察院檢察官履職評議暫行辦法
(2018年8月30日市十四屆人大常委會第十一次會議通過)
第一條為加強(qiáng)對市人大常委會任命的市中級人民法院、市人民檢察院司法人員的監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合承德市實(shí)際,制定本辦法。
第二條對入員額滿一年的市中級人民法院法官、市人民檢察院檢察官(以下簡稱被評議人)履職情況進(jìn)行評議,適用本辦法。
第三條經(jīng)主任會議研究決定,對被評議人開展履職評議。
開展履職評議,由履職評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
市人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會負(fù)責(zé)履職評議的具體工作。
第四條履職評議工作每年進(jìn)行一次,被評議人在每屆市人大常委會任期內(nèi)至少應(yīng)當(dāng)報告一次履職情況。
第五條每次被評議的人員由評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同市中級人民法院、市人民檢察院協(xié)商或者采用隨機(jī)抽取的方式確定。
被評議人確定后,由評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面通知被評議人員單位及本人,被評議人若無正當(dāng)理由,應(yīng)當(dāng)按要求參加履職評議。
第六條被評議人應(yīng)當(dāng)向市人大常委會報告以下履職情況:
(一)憲法、法律法規(guī)遵守執(zhí)行情況以及市級以上各級人大及其常委會決議、決定貫徹落實(shí)情況;
(二)履行法定職責(zé)情況;
(三)規(guī)范司法、廉潔司法等情況;
(四)自覺接受市人大及其常委會及社會各界監(jiān)督等情況;
(五)依法需要報告的其他情況。
第七條被評議人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備履職情況報告,實(shí)事求是報告履職過程中取得的成績和存在的問題。
被評議人所在單位應(yīng)當(dāng)對被評議人的履職情況提出書面評價意見。
第八條對被評議人辦理的案件,開展案件質(zhì)量評查。
組建案件質(zhì)量評查專家委員會,專家委員會成員由專家?guī)斐槿〉膶<医M成。
案件評查標(biāo)準(zhǔn)及程序按法院、檢察院案件質(zhì)量評查相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
案件評查專家委員會研究討論形成評查結(jié)果報告,提出被評議人在辦理案件中存在的問題和改進(jìn)辦案質(zhì)量的具體建議。
案件評查結(jié)果通知被評議人,聽取被評議人的意見。
案件評查專家委員會組成人員適用《民事訴訟法》規(guī)定的回避制度。
第九條開展評議過程中,評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)調(diào)查了解被評議人的履職情況。
調(diào)查了解可以采取個別談話、召開座談會、民主測評、旁聽庭審、走訪律師和當(dāng)事人等方式進(jìn)行。
被評議人及其所在單位和相關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)介紹情況,提供相關(guān)材料。
調(diào)查了解工作結(jié)束后,評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)提交調(diào)查報告,經(jīng)主任會議研究通過后,供市人大常委會評議時參考。
第十條市人大常委會組成人員結(jié)合被評議人的履職情況報告、被評議人所在單位的書面評價意見、案件評查專家委員會的評查結(jié)果報告、評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)查報告等資料發(fā)表評議意見,無記名填寫評議意見表。
第十一條被評議人所在單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會議,聽取履職評議情況。
第十二條評議過程中發(fā)現(xiàn)被評議人有違紀(jì)違法行為的,按規(guī)定將問題線索移交有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第十三條被評議人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人大常委會評議意見指出的問題進(jìn)行整改,在兩個月內(nèi)向市人大常委會書面報送整改情況報告。
被評議人所在單位應(yīng)當(dāng)督促被評議人認(rèn)真進(jìn)行整改。
第十四條市人大常委會對被評議人的整改情況報告可以進(jìn)行滿意度測評。
常委會組成人員對被評議人的整改情況報告按照“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次進(jìn)行無記名投票測評。滿意票達(dá)到常委會組成人員半數(shù)以上的,為滿意;滿意票不足半數(shù),但加基本滿意票數(shù)達(dá)到半數(shù)以上的,為基本滿意;滿意票加基本滿意票不足半數(shù)的,為不滿意。測評結(jié)果當(dāng)場予以宣布。
第十五條評議結(jié)果為基本滿意的,被評議人應(yīng)當(dāng)根據(jù)常委會的評議意見進(jìn)行整改,并向主任會議報告整改情況。主任會議根據(jù)被評議人落實(shí)整改情況,決定是否提請常委會會議再次進(jìn)行履職評議,再次評議結(jié)果達(dá)不到滿意的,責(zé)令再次整改;再次整改仍達(dá)不到滿意的,視為不滿意。
第十六條評議結(jié)果為不滿意的,市人大常委會應(yīng)將不滿意的情況向被評議人所在單位通報,被評議人應(yīng)當(dāng)重新向市人大常委會報告履職情況,重新報告的時間由主任會議確定。
重新報告后經(jīng)市人大常委會評議仍為不滿意的,按照《河北省員額制法官檢察官退出員額管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,市中級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)向河北省法官、檢察官遴選委員會提出被評議人退出員額,被評議人應(yīng)當(dāng)向市人大常委會提出辭去相應(yīng)的法律職務(wù)。
第十七條市人大常委會評議意見作為任免法官、檢察官的重要依據(jù)之一。
市人大常委會評議意見和被評議人整改情況報告,書面通知被評議人所在單位,并向市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委等部門通報。
第十八條本辦法由市人大常委會主任會議負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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