深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。全面實(shí)施“三個(gè)清單、兩個(gè)代辦”，扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”“照后減證”“多證合一”，解決好“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。大力提升行政審批效能，完善市縣行政審批局規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，打造市縣兩級(jí)聯(lián)通的政務(wù)審批數(shù)據(jù)平臺(tái)，深化流程再造，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)審批。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，營造公開透明健康的發(fā)展環(huán)境。

積極推動(dòng)國有資產(chǎn)管理改革，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善國控集團(tuán)等國有企業(yè)的績效考核、薪酬政策、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，形成科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、嚴(yán)格的經(jīng)營管理機(jī)制。盤活優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)，整合財(cái)鑫、財(cái)通、藍(lán)天等基金和擔(dān)保公司，成立資產(chǎn)運(yùn)營公司，提高國有資產(chǎn)的使用效率，徹底解決國有破產(chǎn)改制企業(yè)遺留問題。

穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅體制改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政制度。圍繞高質(zhì)量發(fā)展和保障民生優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化預(yù)算管理制度改革，擴(kuò)大預(yù)算公開范圍，加快將績效管理覆蓋所有財(cái)政資金。改進(jìn)財(cái)政投入方式，規(guī)范PPP項(xiàng)目管理，著力發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和放大作用。完善水資源稅征收方式，扎實(shí)做好環(huán)保稅開征工作。

持續(xù)深化投融資體制改革，全面服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，提高直接融資比重，新增上市企業(yè)6 家，多渠道解決企業(yè)融資難、融資貴問題。積極引進(jìn)外埠金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐承德市，并鼓勵(lì)支持向縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點(diǎn)，推動(dòng)組建興隆、隆化村鎮(zhèn)銀行，爭列全省民間資本管理機(jī)構(gòu)和新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)，金融業(yè)增加值達(dá)到150億元以上。

扎實(shí)推進(jìn)住房制度改革，堅(jiān)定做好房地產(chǎn)市場調(diào)控與監(jiān)管工作。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，在滿足剛性需求的前提下，增加改善性住房供給，抑制投資投機(jī)性住房，保持合理房價(jià)，逐步建立起多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（記者胡楊）