讓困難群眾喜圓“新居夢(mèng)”
——承德市農(nóng)村危房改造工程一線探訪
農(nóng)村危房改造是2009 年國家為擴(kuò)大內(nèi)需,改善老少邊窮地區(qū)農(nóng)村困難群眾的居住條件而啟動(dòng)的一項(xiàng)試點(diǎn)工程,到目前為止已覆蓋了承德市八縣(市)三區(qū)以及高新區(qū)。
日前,記者在市住建局獲悉,承德市積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程,結(jié)合承德市實(shí)際需求、建設(shè)與管理能力、工作績效以及改造方式等情況,確定了各縣(市、區(qū))的危房改造任務(wù),深度貧困縣和2017 年計(jì)劃脫貧出列縣,要求所有項(xiàng)目在2017 年11 月底前全部竣工,其他縣(市、區(qū)) 在2018 年6 月底前完成。
推進(jìn)農(nóng)村危房改造
民生工作落到實(shí)處
“住上政府幫助改造后的新房,再也不擔(dān)心下雨天房子漏水了。”日前,平泉市黃土梁子鎮(zhèn)龍王廟村白樹根一邊收拾新房一邊激動(dòng)地說。白樹根家坐落在大山深處,妻子身患?xì)埣,家里還有一個(gè)70 多歲的母親,生活十分困難。2017年初,該鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村黨員干部細(xì)心摸排,對(duì)村里符合改造條件的破舊房屋進(jìn)行全面改造,白樹根就是受益的典型代表。
據(jù)了解,2009 年平泉被列為全省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)縣,并在承德市率先實(shí)施危房改造工程。多年來,平泉加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)民生工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng)、村委會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)審核的程序,確定符合條件的改造對(duì)象,確保改造工作陽光透明和公平公正。
嚴(yán)管補(bǔ)助資金
確保及時(shí)足額發(fā)放
走進(jìn)村民于貴家,干凈的院落、嶄新的門窗、潔白的瓷磚外墻、紅瓦屋頂格外引人注目,原來三間快要倒塌的茅草屋不見了蹤影。說起新居,65 歲的于貴臉上掛滿了笑容,情不自禁地說:“多虧了黨的好政策,讓我享受危房改造實(shí)惠,要不然我可能一輩子都住不上新房!迸c于貴一樣,被確定為危房改造補(bǔ)助對(duì)象的村民老張家,現(xiàn)有的三間茅屋勉強(qiáng)能夠住人,通過危房改造項(xiàng)目,在不久的將來,老張也會(huì)像老于一樣住上新房。這是記者在隆化縣大東溝村看到的景象。
為確保每一筆農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金都落到實(shí)處,承德市要求各縣(市、區(qū))采取積極措施,按照要求落實(shí)配套補(bǔ)助資金,認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于補(bǔ)助資金的相關(guān)使用規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、?顚S茫从嘘P(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格使用,健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)足額直接發(fā)放到危房改造戶。補(bǔ)助資金全部用于當(dāng)年危房改造,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相挪用。
通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會(huì)捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。財(cái)政部門將農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,會(huì)同發(fā)改、住建部門加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,及時(shí)下達(dá)資金,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
確保房屋質(zhì)量
各縣(市、區(qū))積極建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),探索抗震安全檢查情況與補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度掛鉤的具體措施。并加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,提高農(nóng)房建設(shè)抗震設(shè)防技術(shù)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
承德市各級(jí)住建部門積極完善質(zhì)量巡查制度,組織技術(shù)力量,開展危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問題,確保工作有序推進(jìn)、運(yùn)作程序合理規(guī)范、工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)全面完成。農(nóng)村危房改造實(shí)行竣工驗(yàn)收制度,改造完成后,由各縣(市、區(qū))建設(shè)部門組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員逐戶進(jìn)行驗(yàn)收。符合相關(guān)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收合格的,準(zhǔn)予交付使用;不合格的,要責(zé)令整改,達(dá)到改造基本要求。
2018年,承德市將完成全部4 類重點(diǎn)對(duì)象和深度貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造,有效改善困難群眾的居住條件。(記者趙輝 通訊員周彩玲)
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