面對群眾的迫切需要，雙灤區(qū)勇于承擔(dān)責(zé)任，把復(fù)雜、瑣碎、艱難的物業(yè)管理作為今年的頭號民生工程，專門成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管控、部門履責(zé)、綜合執(zhí)法、責(zé)任追究”的原則，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動機(jī)制，各部門齊抓共管，形成合力，開展了一系列建設(shè)住宅小區(qū)，解決私搭亂建、亂堆亂放亂占、車輛私停亂放、毀綠種菜等綜合整治工作。

該區(qū)于今年6 月頒布實施了《雙灤區(qū)物業(yè)管理辦法》，解決了物業(yè)管理過程中出現(xiàn)的疑難問題，特別是存在多年無法破解的老舊住宅小區(qū)及運(yùn)營單位主體責(zé)任問題，為有效提升全區(qū)的物業(yè)服務(wù)水平提供了制度保障。

為了宣傳貫徹好《雙灤區(qū)物業(yè)管理辦法》，他們還及時組織了5 個不同群體的培訓(xùn)。

承德市欣盛物業(yè)有限責(zé)任公司把企業(yè)的社會責(zé)任放在首位，秉承“提供最優(yōu)服務(wù)、承接最難小區(qū)”的精神，其管理的小區(qū)全部是老舊小區(qū)、回遷樓、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和零散樓等，屬于管理難、不掙錢甚至賠錢的小區(qū)物業(yè)。

本著以人為本的原則，雙灤區(qū)今年列支1000 萬元對老舊住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面整修和完善，引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。

他們以麻紡廠生活區(qū)為試點(diǎn)，對生活區(qū)內(nèi)的樓頂進(jìn)行防水改造、女兒墻整修、下水管道改造、雨落管更換，拆除違建，清理亂堆亂放、毀綠種菜等亂象，引入物業(yè)企業(yè)開展服務(wù)工作。

麻紡廠生活區(qū)拆除違建、清理亂堆亂放、毀綠種菜工作，由街道、社區(qū)、物業(yè)共同派出工作人員，進(jìn)行登記造冊，宣傳發(fā)動，由城管局牽頭，各部門聯(lián)動，進(jìn)行強(qiáng)制拆除清理。綠化部門同時跟進(jìn)，對綠地進(jìn)行清理、補(bǔ)植，確保沒有反彈空間。

充分發(fā)揮物業(yè)企業(yè)的市場化功能，提升整體物業(yè)管理水平。在全區(qū)的22 家物業(yè)服務(wù)企業(yè)中，按照服務(wù)等級不同，服務(wù)品質(zhì)不等等因素，采取區(qū)別對待、全面提升的原則，將物業(yè)服務(wù)提升工作分成四步：

——全區(qū)物業(yè)普遍提升。對照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自查，自行整改，對于抽查中存在的問題，現(xiàn)場約談物業(yè)企業(yè)經(jīng)理，限期整改。

——優(yōu)秀物業(yè)精準(zhǔn)提升。將楓林綠洲和錦繡城作為試點(diǎn)，對小區(qū)內(nèi)的違章建筑、亂堆亂放、毀綠種菜進(jìn)行集中清理，物業(yè)公司在拆后跟進(jìn)，進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)種。

——較差物業(yè)定向提升。將御水花園和鑫順家園作為試點(diǎn)，要求物業(yè)企業(yè)按照聯(lián)合檢查小組檢查的內(nèi)容進(jìn)行整改，由社區(qū)進(jìn)行日常監(jiān)督，整改仍然不到位的物業(yè)企業(yè)，降低其服務(wù)等級或者清出服務(wù)小區(qū)。

——新建住宅智能管理。以歡樂江山為代表，安裝先進(jìn)的安防系統(tǒng)，提供360度管家式的服務(wù)以及24 小時的安保服務(wù)。努力建設(shè)成為承德市智能化安防系統(tǒng)最全面、最完善的小區(qū)。

承德康達(dá)物業(yè)服務(wù)有限公司本著“以人為本、親情服務(wù)”的理念，用實際行動讓業(yè)主感到康達(dá)物業(yè)溫暖的服務(wù)。有一位家庭負(fù)擔(dān)比較重、靠撿破爛補(bǔ)貼家用的老人，占用公共地方堆積的物品影響了小區(qū)環(huán)境，物業(yè)人員提著東西看望老人，聯(lián)絡(luò)感情，講清道理，最終做通了老人的思想工作，當(dāng)天拾撿的物品當(dāng)天賣掉，很順利地解決了問題。

欣盛物業(yè)進(jìn)駐御祥園小區(qū)后，每天清理垃圾，疏通污水管道，恢復(fù)草坪綠地，經(jīng)過3 個月的整理才使小區(qū)正常。然后又投資60 余萬元，為小區(qū)專門維修了路、水、電、氣等陳舊設(shè)施。在其管理的小區(qū)里，凡是困難戶、孤寡老人、殘疾人全部免收管理費(fèi)用，并經(jīng)常給予關(guān)照。灤河新區(qū)有一戶陳姓父子，老人80 多歲，兒子沒有雙腿，做飯時經(jīng)常把鍋燒漏，鄰居都擔(dān)心煤氣安全問題。小區(qū)物業(yè)得知這個情況后，花1600 多元買了報警的安全灶具，解決了陳姓父子和周圍鄰居的安全問題。

攻堅克難，向居民小區(qū)臟亂差、私搭亂建、毀綠種菜等不文明行為宣戰(zhàn)，還居民舒適、潔凈、文明的小區(qū)環(huán)境。為了提高業(yè)主的思想認(rèn)識，取得廣大人民群眾的支持，從今年3 月份開始，各小區(qū)對私搭亂建、毀綠種菜等不文明行為進(jìn)行核查統(tǒng)計，通過張貼公告、懸掛條幅等各種形式宣傳整治工作。與此同時，有針對性地、三番五次地入戶走訪，做耐心細(xì)致的思想工作，有的業(yè)主自覺地進(jìn)行了整改，有的業(yè)主卻仍然拒絕整改。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)城管、住建、公安等職能部門以及街道辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司的工作人員，率先在楓林綠洲小區(qū)開始了拆違整治行動。

楓林綠洲是個規(guī)模比較大的居民小區(qū)，有56 棟居民樓近1650 戶，其中76 戶涉及私搭亂建、毀綠種菜等不文明行為，物業(yè)公司和大多數(shù)業(yè)主都很無奈。

17 號樓有3 個停車位被業(yè)主蓋了3個車庫，其中有一家車庫家里沒人，整治隊伍在公證處工作人員在場的情況下，拆毀車庫，清理了車庫里的東西。當(dāng)?shù)弥�其中一家車庫的業(yè)主是公職人員時，整治隊伍表示將聯(lián)系紀(jì)委介入，就這樣令大家頭疼的3 個車庫很快就拆了。

“這么多年不敢動的車庫都給拆了，看來政府是動真格的了�！睆V大業(yè)主紛紛拍手稱快，那些抱著僥幸或者抗拒心理的業(yè)主，都不再反對。預(yù)計3 天的拆違工作，一天就完成。

楓林綠洲小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人周立群說：“以前由于小區(qū)環(huán)境治理不力，造成物業(yè)管理工作很被動，物業(yè)費(fèi)收取率只有60%，企業(yè)處于虧損狀態(tài)。這回政府給我們鋪了路，激發(fā)了公司創(chuàng)先爭優(yōu)、搞好服務(wù)的熱情。”

小區(qū)物業(yè)投入資金50 余萬元，聘請專業(yè)綠化公司對小區(qū)被業(yè)主侵占的綠地進(jìn)行了恢復(fù)和改造，維修路面、平整場地，修復(fù)小區(qū)護(hù)欄，并對小區(qū)的路燈桿、護(hù)欄重新進(jìn)行了粉刷，對小廣告進(jìn)行統(tǒng)一清理。下一步，他們計劃投資30 多萬元，恢復(fù)小區(qū)的監(jiān)控功能。

錦繡城是雙灤區(qū)目前最大的居民住宅小區(qū)，7 個片區(qū)有121 棟居民樓、6330多戶，整治清理行動先從1 區(qū)開始，2—7區(qū)迅速推開，每次都出動100 多人、10 余臺車輛，拆除彩鋼房、雞窩、柵欄等私搭亂建和毀綠種菜20 多處，拆違面積達(dá)1000多平方米。由于事前工作扎實、宣傳到位，所以整治清理行動十分順利。

福溪帝苑小區(qū)內(nèi)的車輛亂停亂放，在給人們的生活帶來不便的同時，造成了安全隱患。街道、社區(qū)和物業(yè)在政府部門的大力支持下，耐心地做居民的思想工作，終于取得了不配合業(yè)主的諒解，治理后摩托車、汽車、行人各行其道，小區(qū)門、單元門、電梯門“一卡通”。24 小時便民巡邏車，在為業(yè)主提供各種便利的同時，守護(hù)著小區(qū)的安全。