承德市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“張承地區(qū)要定位于京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，同步考慮解決京津周邊貧困問(wèn)題”的重要指示精神，落實(shí)中央和省城市工作會(huì)議精神，立足發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“一帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)灤河72 公里城市發(fā)展帶、承德機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、雙峰寺水庫(kù)皇家康養(yǎng)休閑區(qū)和大黑山國(guó)際滑雪度假區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，整合優(yōu)勢(shì)資源，融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局。
依托灤河良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然人文景觀、開(kāi)闊的發(fā)展腹地、完善的配套設(shè)施，打造四大板塊，建設(shè)灤河72 公里城市發(fā)展帶。
雙灤產(chǎn)業(yè)升級(jí)板塊，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)孵化、高新技術(shù)、現(xiàn)代制造、山泉水等綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)。依托該板塊南部緊鄰中心城區(qū)“綠核”優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展總部辦公、科技研發(fā)、金融小鎮(zhèn)等功能，打造高端休閑商務(wù)區(qū)。目前，總投資97.8 億元的釩鈦高強(qiáng)冷軋板、福田汽車(chē)高精尖汽車(chē)零部件、伊遜山泉二期等項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。
高新南區(qū)產(chǎn)城融合板塊，依托已建成的新城醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校等高端醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育資源和正在建設(shè)的高鐵站優(yōu)勢(shì)，發(fā)展康體養(yǎng)生、旅居養(yǎng)老、醫(yī)療保健、生態(tài)居住等產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)內(nèi)一流的康體養(yǎng)生度假區(qū)。目前，該板塊東區(qū)、西區(qū)已全部建成，擁有露露、頸復(fù)康、金建、克羅尼等優(yōu)勢(shì)企業(yè)。愛(ài)康國(guó)際腫瘤治療中心、承德國(guó)際健康養(yǎng)生城、中德高等職業(yè)學(xué)院等項(xiàng)目正抓緊推進(jìn)。
上板城創(chuàng)新研發(fā)板塊，重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)孵化、高新技術(shù)、大數(shù)據(jù)、高端裝備制造和物流樞紐等功能，打造創(chuàng)新研發(fā)核心區(qū)。目前，已入住30 余家企業(yè)，承德大數(shù)據(jù)研發(fā)展示中心項(xiàng)目正在加快建設(shè)，中關(guān)村大廈項(xiàng)目正在進(jìn)行場(chǎng)地平整施工。
下板城大數(shù)據(jù)板塊，重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、大數(shù)據(jù)、高端裝備制造、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)。目前，以德鳴大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為依托，計(jì)劃總投資200 億元，建設(shè)集數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應(yīng)用于一體的“大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)”，初步規(guī)劃為孵化創(chuàng)業(yè)區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、教育培訓(xùn)區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、金融基地和服務(wù)外包基地。其中，投資近10 億元的國(guó)家圖書(shū)館“國(guó)家文獻(xiàn)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備庫(kù)”項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
在中心城區(qū)北部打造臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、皇家康養(yǎng)休閑區(qū)、國(guó)際滑雪度假區(qū)，努力形成互聯(lián)互動(dòng)、功能互補(bǔ)的三大特色功能區(qū)。
臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)揮緊鄰承德4C 級(jí)旅游支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建“兩支五通”空中交通網(wǎng)核心區(qū)，以發(fā)展航空旅游產(chǎn)業(yè)為突破口，著力發(fā)展機(jī)場(chǎng)配套服務(wù)、影視基地、飛行培訓(xùn)、航空物流、航空制造、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，加快形成臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
皇家康養(yǎng)休閑區(qū)，利用雙峰寺水庫(kù)周邊良好的自然生態(tài)環(huán)境、深厚的御路文化底蘊(yùn)、便捷的交通路網(wǎng)體系，著力發(fā)展禪修養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)、商旅會(huì)議、汽車(chē)營(yíng)地、山野休閑體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)際高端度假目的地、國(guó)家級(jí)新興商旅會(huì)議目的地，形成與避暑山莊、外八廟功能互補(bǔ)的高端休閑地和國(guó)際一流的康體養(yǎng)生區(qū)。
國(guó)際滑雪度假區(qū)，依托大黑山獨(dú)特的地形地貌、視野高遠(yuǎn)開(kāi)闊的特殊地理位置以及良好氣候條件，建設(shè)國(guó)際滑雪場(chǎng)，著力發(fā)展滑雪滑降、趣味狩獵、野外拓展、冰雪部落等產(chǎn)業(yè)。利用皇家狩獵、工業(yè)遺址等文化資源，同步打造特色冰雪文化小鎮(zhèn)，豐富國(guó)際旅游城市冬季旅游項(xiàng)目，建成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)一流的滑雪度假區(qū)。
建設(shè)“一帶三區(qū)”可拓展城市空間、打造節(jié)點(diǎn)城市，推進(jìn)了城市“中疏、南擴(kuò)、北延、西進(jìn)”步伐，使承德發(fā)展從“武烈河時(shí)代”向“兩河時(shí)代”跨越；建設(shè)“一帶三區(qū)”為新興產(chǎn)業(yè)、 綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái)，使我市資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 盡快形成綠色、 循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；建設(shè)“一帶三區(qū)”順應(yīng)了搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇、加快承德綠色崛起的迫切需求，有利于主動(dòng)承接北京非首都功能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素外溢，培育發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)高地；建設(shè)“一帶三區(qū)” 能更好地帶動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”，打造國(guó)際旅游城市，通過(guò)大集團(tuán)、大品牌戰(zhàn)略構(gòu)建大旅游格局，豐富補(bǔ)充旅游資源，延伸旅游服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)一季游向四季游、觀光游向休閑游轉(zhuǎn)變；建設(shè)“一帶三區(qū)”可加速老城中疏，提升承載能力，通過(guò)城市組團(tuán)式發(fā)展、優(yōu)化空間布局和資源要素配置，引導(dǎo)人口向新城區(qū)遷移，全面提升城市承載能力和宜居水平。（記者郎寶生、喬溪）
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