日前，市政府公布《承德市海綿城市建設管理暫行辦法》，對海綿城市建設提出了明確要求，將遵循“規(guī)劃引領、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌建設”的基本原則，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。
該《辦法》明確要求，規(guī)劃行政主管部門負責在城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃編制中落實海綿城市建設相關(guān)要求，負責指導有關(guān)部門在編制排水防澇、城市水系、城市綠地、城市道路交通等專項規(guī)劃中落實海綿城市建設相關(guān)要求，以及審查規(guī)劃方案對海綿城市規(guī)劃要求的落實。建設、園林、水務、水利、財政、審計等部門將相互配合、相互協(xié)調(diào)，確保各系統(tǒng)建設指標符合承德市海綿城市建設指標體系的相關(guān)規(guī)定，并達到規(guī)劃確定的海綿城市建設標準。
按照該《辦法》要求，新建項目設計單位提供的施工圖設計文件必須滿足海綿城市要求，并落實建設工程規(guī)劃設計方案審查意見。在建設工程項目的方案設計、初步設計、施工圖設計等設計階段，設計單位要編制低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的設計專篇。已建公共建筑將有計劃地分年度進行海綿城市改造。城市綠地建設要注重利用適宜本地的生態(tài)化設施，如植草溝、雨水花園、下沉式綠地、多功能調(diào)蓄水體等，并與園林景觀和水體景觀相結(jié)合。舊城改造項目將按照海綿城市建設標準進行建設。城市道路路面排水將盡量采用生態(tài)排水的方式。同時，承德市還將加快對使用年限超過30 年和材質(zhì)落后給水排水管網(wǎng)的更新改造，確保市政給水排水管網(wǎng)漏損率達到國家標準要求。
據(jù)了解，承德市項目建設主管部門將積極推廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式，鼓勵社會資本多渠道、多形式參與海綿城市項目建設及運營維護管理，通過政府購買服務等方式，引入社會資本，提高運營質(zhì)量和效率，提升服務水平。（記者關(guān)鵬玉）
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