泊頭市深化改革破難題促發(fā)展惠民生
向改革要活力要?jiǎng)恿?/strong>
11月16日，在泊頭市聚萌源種植專業(yè)合作社內(nèi)，工作人員正在噴灑冬小麥營(yíng)養(yǎng)液�！『颖比�?qǐng)?bào)記者王雅楠攝
泊頭市綠色鑄造產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、泊頭古桑林入選第七批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、泊頭市王武莊鎮(zhèn)洪碼頭村入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村……今年以來(lái)，泊頭市以深化改革破難題、促發(fā)展、激活力、惠民生，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升基層治理效能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。
·集聚創(chuàng)新要素，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
三面數(shù)控機(jī)床、四工位攻絲機(jī)、數(shù)控多孔鉆床……11月9日，記者在河北駿能數(shù)控機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)車間成品區(qū)看到，20臺(tái)機(jī)床整齊排列，工人正在對(duì)機(jī)床進(jìn)行出廠前的測(cè)試。
“這些機(jī)床將發(fā)往越南、埃及等地�！痹摴究偨�(jīng)理張會(huì)民指著一臺(tái)機(jī)床說(shuō)，“這臺(tái)三面數(shù)控機(jī)床是我們的專利產(chǎn)品，它是一款泵管閥加工專用機(jī)床，可同時(shí)完成閥門三面的車、銑、鏜工序，既提高了生產(chǎn)效率，又降低了產(chǎn)品成本�！�
駿能數(shù)控是一家生產(chǎn)閥門專用機(jī)床與非標(biāo)定制機(jī)床的企業(yè)，非常重視科技創(chuàng)新，專門成立了研發(fā)團(tuán)隊(duì)，并持續(xù)深化與相關(guān)高校、科研院所的合作，致力于將傳統(tǒng)的專用組合機(jī)床、加工中心機(jī)床與先進(jìn)數(shù)控技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新復(fù)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)控柔性制造功能和專用實(shí)用功能相結(jié)合。
張會(huì)民告訴記者，他們?cè)趥鹘y(tǒng)機(jī)床的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，根據(jù)客戶的實(shí)際需求研發(fā)設(shè)計(jì)各種組合式非標(biāo)機(jī)床，改善傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品制造的加工工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力。如今，公司研發(fā)的10余種新型泵閥數(shù)控機(jī)床，不僅滿足了本地和國(guó)內(nèi)多地企業(yè)需求，還遠(yuǎn)銷多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為此，泊頭市持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越旺。
按照2023年改革工作要點(diǎn)，該市成立科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)各部門成立工作小組，定期研究、統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，形成完整嚴(yán)密的工作體系。將高新技術(shù)企業(yè)培育、研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等重要指標(biāo)納入基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核體系，推動(dòng)科技工作責(zé)任層層落實(shí)。
以構(gòu)建具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為方向，持續(xù)開展工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)入園升規(guī)技改，加快產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化升級(jí)改造。今年9月，泊頭市綠色鑄造產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
科技創(chuàng)新離不開人才支撐。該市開展企業(yè)人才、技術(shù)需求、柔性引才摸底專項(xiàng)調(diào)研工作，為引才、育才、留才、用才提供重要數(shù)據(jù)支撐，持續(xù)推動(dòng)人才工作機(jī)制更加健全。實(shí)施京津冀人才一體化引智行動(dòng)，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人與管理技術(shù)人才339名、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)12個(gè)，培訓(xùn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才1600余人。
·強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
11月9日，記者在位于孫亮屯村的泊頭市聚萌源種植專業(yè)合作社內(nèi)看到，農(nóng)田里的冬小麥長(zhǎng)勢(shì)良好，理事長(zhǎng)魏根生查看完土壤墑情后，指導(dǎo)工作人員做好冬小麥管理。
“去年6月，我們村注冊(cè)成立合作社，由村黨支部書記任理事長(zhǎng)、村‘兩委’及部分黨員出資控股，流轉(zhuǎn)村中1300畝土地，在種植小麥、玉米等大田作物的基礎(chǔ)上發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)�！蔽焊f(shuō)，農(nóng)民將土地入股合作社，合作社實(shí)行生產(chǎn)資料統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”模式，既降低了生產(chǎn)成本，又確保了糧食銷路。
魏根生介紹，針對(duì)合作社盈余，10%比例資金作為村集體收入，10%比例資金用于合作社的發(fā)展運(yùn)營(yíng)，80%比例資金按照土地分紅分配給入社成員。
“今年，我們種植的高粱與玉米全部收獲，收入102萬(wàn)元，提高了農(nóng)民收益與村集體收入。”魏根生說(shuō)，“村黨支部領(lǐng)辦合作社，可充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把農(nóng)民組織起來(lái)，把土地‘統(tǒng)’起來(lái)，下好鄉(xiāng)村振興‘先手棋’�！�
如今在泊頭，由村黨支部引領(lǐng)合作社發(fā)展的示范村有51個(gè)。這些村黨支部立足村情、資源，開辦大田種植、特色種植等多種形式的合作社，推行村黨支部成員與理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員交叉任職，讓村黨支部嵌入合作社架構(gòu)當(dāng)中，完善規(guī)模種植型、村社合作型、農(nóng)旅融合型等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。在培育產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，泊頭市堅(jiān)持立足實(shí)際、找準(zhǔn)特色，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全力打造交河鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、營(yíng)子鎮(zhèn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，推動(dòng)村黨組織跨村聯(lián)建、融合發(fā)展。泊頭市發(fā)揮營(yíng)子鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)引領(lǐng)作用，推動(dòng)桑椹種植、桑椹產(chǎn)品深加工等桑椹產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)10個(gè)村莊6900余名群眾增收致富。
同時(shí)，泊頭市依托鮮梨產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以梨果龍頭企業(yè)為牽引，通過(guò)推行“公司+合作社+脫貧戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的“三金模式”，即土地流轉(zhuǎn)有租金、基地務(wù)工有薪金、資金入股享股金，實(shí)現(xiàn)公司有發(fā)展、農(nóng)戶有收入、村集體有收益、特色產(chǎn)業(yè)有規(guī)模。
·創(chuàng)新工作機(jī)制，提升基層治理效能
11月12日，郝村鎮(zhèn)召開2023年第四季度村黨組織書記擂臺(tái)賽，全體班子成員及各村黨組織書記參加。
擂臺(tái)賽現(xiàn)場(chǎng)，常官屯、席莊、黃莊等10個(gè)村黨組織書記進(jìn)行交流發(fā)言。他們談思路、亮舉措、曬成績(jī)、找差距，接受評(píng)委們的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。
黃莊村黨支部書記黃雷說(shuō)：“開展擂臺(tái)賽，通過(guò)比拼讓先進(jìn)村總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、落后村找到差距，促使大家取長(zhǎng)補(bǔ)短，這樣實(shí)打?qū)嵉谋葘W(xué)趕超激發(fā)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓基層黨組織的組織力得到很大提升�！�
這一擂臺(tái)賽的開展是泊頭市提升基層治理效能的一項(xiàng)舉措。泊頭市出臺(tái)《強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理工作的實(shí)施意見》，推行村黨組織分檔評(píng)星、村干部平時(shí)考核、黨員承諾踐諾、基層治理網(wǎng)格化四項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員先鋒模范意識(shí)。
泊頭市以深化改革破除深層次體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新實(shí)施“四專班一網(wǎng)格”基層治理機(jī)制，成立安全生產(chǎn)、規(guī)劃執(zhí)法、信訪工作、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)工作專班，與網(wǎng)格化管理密切結(jié)合，通過(guò)專班化推進(jìn)、專項(xiàng)化管理、專業(yè)化貫通，實(shí)現(xiàn)“有人管、善于管、管得好、管長(zhǎng)效”。
打通基層治理“最后一公里”，泊頭市持續(xù)建強(qiáng)“微網(wǎng)格”、做優(yōu)“微治理”。按照“就近就熟、方便管理、規(guī)模適度、界限清晰”原則，全市劃分為866個(gè)網(wǎng)格、324個(gè)專屬網(wǎng)格、5441個(gè)“微網(wǎng)格”，建立起量化到崗、具體到事、明確到人的責(zé)任鏈條，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格、管理、人員全覆蓋，做到矛盾糾紛有人調(diào)解、問(wèn)題隱患有人排查、基礎(chǔ)信息有人收集、群眾活動(dòng)有人組織、上級(jí)政策有人宣傳，不斷提升基層治理效能。（河北日?qǐng)?bào)記者王雅楠）
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