土地集中“轉(zhuǎn)”出發(fā)展活力
——探訪青縣木門店鎮(zhèn)31個村莊實施規(guī);N糧之路
寒冬時節(jié),氣溫驟降,冬小麥馬上就進入“澆凍水”的關鍵時期。青縣木門店鎮(zhèn)后吳召村的村民李國財身體殘疾無法下地,卻并不擔心地里的莊稼!拔壹业牡亓鬓D(zhuǎn)給了村集體,有合作社幫我管理,我不干活就能有份收入。”李國財說。
和李國財一樣,全鎮(zhèn)31個村的4239戶村民選擇將土地交給村集體管理。眼下澆水的關鍵時刻,各村早已開始安排人員各司其職,張羅澆地的具體事項。流轉(zhuǎn)了土地的群眾,外出打工的、年老體弱的,都不用操心地里的事。目前,木門店鎮(zhèn)村集體流轉(zhuǎn)土地8000余畝,通過規(guī);s化種糧創(chuàng)收,探索出一條依靠純農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的鄉(xiāng)村振興新路子,實現(xiàn)了村級集體收入“10萬+”的全覆蓋。其發(fā)展和管理模式被中央黨校編入《鄉(xiāng)村振興案例選》,成為河北省兩個入選案例之一,也是滄州市唯一入選案例。
木門店鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2020年,青縣木門店鎮(zhèn)毓園千茂合作社流轉(zhuǎn)了500畝土地,當年種植小麥、玉米兩季糧食,純收益50多萬元。胡太洲村集體流轉(zhuǎn)了240畝土地,種植大田作物,一年創(chuàng)收16萬元。
村集體種糧也能賺錢。青縣木門店鎮(zhèn)黨委書記劉建中帶領鎮(zhèn)領導班子和各村黨支部書記,著手謀劃全鎮(zhèn)集體種糧的大事。經(jīng)過測試,要想實現(xiàn)村集體年收入保底10萬元以上,每個村就要保證流轉(zhuǎn)土地200畝以上。于是,各村黨員干部帶頭流轉(zhuǎn)自家土地,主動與想種地的村民調(diào)換土地,千方百計保證把流轉(zhuǎn)的土地連方成片。
在村一級,全鎮(zhèn)31個村黨支部全部領辦土地合作社,村股份經(jīng)濟合作社利用財政扶持資金出資控股。黨支部領辦合作社把農(nóng)民組織起來、把土地整合起來,將黨支部的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)營優(yōu)勢。在土地流轉(zhuǎn)初期,各村普遍資金不足,很多村黨支部書記就帶動村“兩委”干部自掏腰包,為村集體墊資。全鎮(zhèn)31個村,籌集墊付土地租金共計200余萬元。
“當這個村干部,帶領不了老百姓致富,那就白當!”后吳召村黨支部書記王洪江為了村里流轉(zhuǎn)土地的事,辦公室的燈不知道有多少個夜晚徹夜長明。他和村“兩委”班子入戶做工作、宣講到田邊,發(fā)動村干部們墊資12萬元建起合作社。
在鎮(zhèn)一級,木門店鎮(zhèn)31個村通過集體會商、民主決策,注冊成立了滄州市首家鎮(zhèn)級合作聯(lián)社,并聯(lián)合市場化的農(nóng)民專業(yè)合作社,搭建起鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務平臺。鎮(zhèn)聯(lián)社對各村統(tǒng)一團購農(nóng)資、統(tǒng)一技術服務,分村種植管理、分村銷售,起到了降低成本、加強科技服務的作用。當年,耕種管收機械服務費用下降近50%,農(nóng)資成本下降10%以上。
圍繞“村干部能不能保持公心、能不能有能力把集體流轉(zhuǎn)的土地長期種好,保證長期收益”的問題,木門店鎮(zhèn)建立了市場利益聯(lián)結機制和績效獎懲機制,解決村干部憑一時熱情干事的問題。引導各村黨支部領辦的合作社加強與專業(yè)化市場主體開展合作,靠市場利益聯(lián)結的辦法實現(xiàn)了降低成本、科學種田。將示范區(qū)建設和壯大集體經(jīng)濟工作列入對村班子和村干部考核的重要內(nèi)容,與村干部績效工資掛鉤,對工作認真負責、種植收益高的村干部予以表彰獎勵,營造比學趕超的良好氛圍。
如今,地肥、糧豐、人心齊,蔡村、野兀屯等村先后用村集體種糧創(chuàng)收的資金修建了廣場游園,硬化了街巷道路,人居環(huán)境大為改善;前吳召、后吳召等6個村還建起了孝老食堂,免費向75歲以上的獨居老人提供午餐,110多位獨居老人吃上了熱乎飯。
一個鎮(zhèn)黨委、31個村黨支部、千余名沖鋒帶頭的共產(chǎn)黨員,用執(zhí)著之心、為民之舉,在希望的田野上匯聚了推進鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。(記者魯萍 通訊員劉昊、 黃為謙)
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