全省檢察機關(guān)司法公信建設(shè)年活動部署開展以來,保定市、縣兩級檢察機關(guān)以提高司法公信力為總目標,以司法辦案為中心,以隊伍建設(shè)為根本,以改革創(chuàng)新為動力,提出了堅持在服務(wù)大局中履行檢察職能的目標定位。通過深入推進“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、從辦案大市向辦案強市轉(zhuǎn)變、社會治理創(chuàng)新”三項重點工作,進一步更新司法理念、提升辦案能力、轉(zhuǎn)變辦案結(jié)構(gòu)、突出辦案重點,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局,全市檢察工作呈現(xiàn)出“朝氣蓬勃、協(xié)調(diào)發(fā)展、多極支撐、競相跨越”的良好態(tài)勢。
強化素質(zhì)能力 夯實司法公信基礎(chǔ)
市縣兩級檢察機關(guān)加強干警思想政治教育,鞏固“三嚴三實”專題教育成果,認真開展“兩學一做”學習教育,深入學習省院“八個理念”,引導干警公正、平和、理性、文明執(zhí)法。提升檢察人員業(yè)務(wù)素能,舉辦了第九屆十佳公訴人暨優(yōu)秀公訴人考試;選拔4名優(yōu)秀干警參加全省民行業(yè)務(wù)競賽,2人獲得民行檢察業(yè)務(wù)能手稱號;組織全市檢察干警積極參加新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》考試。深入學習模范檢察官精神,今年以來,持續(xù)加大學習宣傳力度,深入挖掘先進事跡,創(chuàng)編了微電影《即將批捕》、紀實文學《護航先鋒》和話劇《檢察官誓言》三部優(yōu)秀作品,展示了保定檢察機關(guān)的良好形象。豐富司法公信活動載體,組織干警到西柏坡參觀學習,組織“展示青年黨員風采,爭當提升司法公信力的先行軍”文藝匯演。按照省院“提升司法公信、創(chuàng)新項目大賽”要求,推薦10個保定市亮點品牌創(chuàng)新項目參賽。
強化黨風廉政建設(shè),組織班子成員認真學習《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨紀條規(guī);采取不打招呼的方式,多次對“兩項活動”、值班帶班、公務(wù)用車管理等方面情況進行暗訪督查;組織全市檢察系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部參加《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》理論知識考試。主動接受社會監(jiān)督,市院專門就公信年活動召開新聞發(fā)布會,公布《保定市檢察機關(guān)全面推進檢務(wù)公開,塑造“陽光保檢”形象實施方案》。舉行“檢察開放月”活動,邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士聽取檢察工作匯報。
以理念創(chuàng)新為先導 打造司法公信亮點
市檢察院強勢推進服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、“兩法銜接”、“護蕾工程”、社區(qū)矯正監(jiān)督、新媒體建設(shè)等五項特色工作。
服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,對23個縣(市、區(qū))的開發(fā)區(qū)派駐了檢察室,建立檢察工作聯(lián)系點89個,與全市10個重點發(fā)展板塊、500余家企業(yè)實現(xiàn)了“檢企對接”�!皟煞ㄣ暯印惫ぷ鞒煽冿@著,建成覆蓋23個縣(市、區(qū))、聯(lián)網(wǎng)單位達880家的信息共享平臺,將2014年以來的8.5萬件行政處罰案件和涉嫌犯罪案件全部錄入平臺�!白o蕾工程”特色品牌逐步確立,成立了“護蕾工程”領(lǐng)導小組,市委將其納入“關(guān)心下一代工作委員會”的總體布局。推進了“普法先行”、“護航少年”等8項子工程,探索建立了“網(wǎng)格化覆蓋、精細化幫教、動態(tài)化管理”的未成年人保護機制,編寫了《護蕾工程“三字經(jīng)”》、制作了統(tǒng)一LOGO標識、建成了全市未成年人法制教育基地及觀護幫教基地。社區(qū)矯正監(jiān)督成果豐碩,與市司法局共同出臺了《社區(qū)矯正人員監(jiān)管信息共享意見》,探索建立了“兩本臺賬、兩項核查、三個見面”的工作模式,全面核查社區(qū)服刑人員是否存在脫漏管和虛管問題,共發(fā)現(xiàn)脫漏管81人,收監(jiān)執(zhí)行9人,書面糾正違法236件。新媒體建設(shè)不斷擴大保定檢察影響力。大力加強門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體建設(shè)和應用,市、縣兩級院全部開通了官方微信、微博和門戶網(wǎng)站。
推動檢察業(yè)務(wù)開展 保障司法公信建設(shè)
市檢察院案件質(zhì)量評查實現(xiàn)標準化、常態(tài)化,逐步形成了“以案件質(zhì)量評查為抓手、以案件管理監(jiān)督為核心、以司法檔案留痕為載體、以規(guī)范司法行為為目標”的案件質(zhì)量管理長效機制,實現(xiàn)“月自查、季評查、年終總結(jié)”的一案一評制度。引入外部監(jiān)督機制,定期邀請人大代表、政協(xié)委員等對有影響力的案件進行評查。抽樣評估實現(xiàn)動態(tài)式全覆蓋,制定了《保定市人民檢察院2016年基層檢察院建設(shè)抽樣評估實施方案》等系列工作規(guī)范。市縣兩級院建設(shè)了檢察辦案區(qū),實現(xiàn)了辦公區(qū)與辦案區(qū)的分離。規(guī)范司法行為專項整治工作整改落實到位,重點抓好職務(wù)犯罪偵查訊問同步錄音錄像、涉案財物管理、指定居所監(jiān)視居住等各項制度規(guī)范的落實,真正形成規(guī)范司法的思想自覺和行為習慣。
積極推進遠程庭審工作,聯(lián)合市中級法院、市公安局、市司法局成立了遠程庭審工作領(lǐng)導小組,與看守所、法院建立遠程庭審網(wǎng)絡(luò)平臺。采取“技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導”雙推進的庭前準備模式。全力推進檢務(wù)保障建設(shè),建設(shè)了保定檢察實訓基地、檢察辦案區(qū)、司法鑒定中心、未成年人警示教育基地、新媒體中心等。大力提升檢察信息化水平,研發(fā)定制“兩法銜接”信息共享平臺、“護蕾工程”信息平臺、偵查信息化平臺等多套業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng);成立了職務(wù)犯罪偵查信息處,建設(shè)了市縣兩級院互聯(lián)互通的偵查信息情報專網(wǎng),實現(xiàn)了“以建促用,建用并舉”的目標。
全面深化檢務(wù)公開,積極探索“聽審式”審查逮捕辦案模式,我院在全國率先試行“聽審式”審查逮捕辦案模式,已有22個院實現(xiàn)遠程庭審常態(tài)化,共辦理案件110件。全面落實不起訴公開審查、公開聽證制度,采取不起訴宣告“四步走”(規(guī)范宣告程序→依法宣告→開展釋法說理→開展訓誡教育),規(guī)范不起訴公開宣告。
市檢察院將繼續(xù)深入推進司法公信建設(shè)年活動,不斷把活動引向深入,打造亮點工作,突出特色品牌,爭取實現(xiàn)一院一品的良好局面。
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