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時間:2016-03-09 18:40河北網(www.airosoftsniperrifle.com)

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打通供需通道化解樓市庫存

——《關于化解房地產庫存促進房地產市場健康發(fā)展的若干措施》解讀

□河北日報記者趙建

隨著住房制度改革不斷深化，群眾住房需求不斷得到滿足。同時，也出現(xiàn)了一些地區(qū)庫存過多、個別區(qū)域房價較高等問題，產生了“很多人沒房”與“很多房沒人”并存的現(xiàn)實困境。

在這樣的背景下，省政府近日印發(fā)《關于化解房地產庫存促進房地產市場健康發(fā)展的若干措施》，從支持農民進城購房等10個方面提出了化解房地產庫存的政策措施。省住建廳副廳長王舟認為，此舉是為了打通供需通道，積極化解房地產庫存，實現(xiàn)住房存量資源的優(yōu)化配置，是穩(wěn)定經濟形勢、防范系統(tǒng)性風險的必然要求，也是支持合理住房需求、保障民生福祉的題中之義。

滿足新市民需求——采用團購等銷售方式降低農民購房成本

加快農民工市民化，滿足新市民住房需求，支持農民進城購房、定居，把“隱藏”的需求釋放出來，是促進新型城鎮(zhèn)化建設的必然路徑。

為此，措施要求，各市、縣（市、區(qū)）政府制定鼓勵農民進城購房的政策措施，落實戶籍制度改革政策和居住證制度。將農民工和城鎮(zhèn)個體工商戶納入住房公積金覆蓋范圍，連續(xù)足額繳存6個月（含）以上即可申請公積金貸款，提高進城務工人員住房消費能力。同時，引導房地產企業(yè)順應進城農民購房需求特點，采用團購等銷售方式，降低農民購房成本。

此外，措施提出，自2016年起，新啟動的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造及其他房屋征收項目貨幣化安置比例不低于80%。

樹立發(fā)展新理念——鼓勵房企利用存量房發(fā)展旅游、養(yǎng)老等跨界地產

當前，我省房地產行業(yè)存在業(yè)態(tài)單一、產品品質不高、企業(yè)多而不強等問題。措施提出，推動房地產業(yè)轉型升級，鼓勵房地產企業(yè)利用存量房發(fā)展旅游、養(yǎng)老等跨界地產，促進房地產企業(yè)由單一開發(fā)型向專業(yè)服務型轉變。

針對化解非住宅庫存，措施著重提出了合理確定建設用地兼容性，提高對新產業(yè)、新空間的適應性，允許既有和存量公共服務設施、商業(yè)商務設施在建設用地大類中跨類別功能轉換。同時，支持存量住宅向家居酒店轉型。這是一項重大的工作機制創(chuàng)新，措施就此特別要求有關部門及時換發(fā)相關證照，并行辦理有關手續(xù)，防止“中梗阻”現(xiàn)象。

落實國家新政策——降低交易成本，培育租賃市場

在金融稅收支持方面，措施將國家一攬子新政策寫入其中，并根據我省實際作出創(chuàng)新性規(guī)定：將享受優(yōu)惠政策的普通住房單套建筑面積由原來的140平方米以下調整為144平方米以下（含144平方米）。房屋轉讓個人所得稅，對不能提供原始憑證的，征收定率由3%調整為1%。適時調整交易計稅價格，降低交易成本，進一步活躍二手房市場。

中央提出要深化住房制度改革，逐步建立購租并舉的住房制度。培育租賃市場，引導投資者購買庫存商品房用于出租，既滿足群眾租房需求，又有利于消化存量房。措施提出，培育專業(yè)化住房租賃機構，推動住房租賃規(guī)模化經營；建立租賃市場房源信息平臺。

加強北京周邊房地產管控——強化對三河、大廠、崇禮等市場交易的動態(tài)監(jiān)測

措施提出，加強北京周邊房地產管控，強化對三河、大廠、香河、涿州、固安、崇禮等地房地產土地出讓和市場交易的動態(tài)監(jiān)測，提出加強規(guī)劃管理，合理確定城鎮(zhèn)功能定位，劃定生態(tài)隔離空間和建設用地增長邊界，優(yōu)化用地布局結構。

下一步，省住建廳將會同有關部門，共同研究制定配套政策措施，加強對政策落實情況的督導督查。