□金 言
近年來，服務“三農”一直是金融機構的重點工作內容。去年中央一號文件把加快推進農業(yè)現(xiàn)代化建設作為重點內容，而建設現(xiàn)代化農業(yè)園區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要引擎，既發(fā)揮著科技開發(fā)、示范輻射作用，也擔負著區(qū)域農業(yè)結構調整和產業(yè)升級的歷史重任。去年以來，我省現(xiàn)代化農業(yè)園區(qū)建設不斷推進，據統(tǒng)計，目前全省千畝以上農業(yè)園區(qū)已發(fā)展至700多個。
我省農業(yè)園區(qū)的發(fā)展對全省農業(yè)的發(fā)展起到了示范引領作用，但在金融支持現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設過程中所產生的問題也日漸顯現(xiàn)：一是貸款需求與供給的不對等。我省現(xiàn)代化農業(yè)園區(qū)數量甚多，但金融機構往往將幫扶的重點放在一些基礎較好、設施較為完善的園區(qū)上，一些新成立的中小型農業(yè)園區(qū)仍缺乏資金的支撐。二是由于缺乏正規(guī)金融機構的資金支持，一些中小型園區(qū)的融資訴求主要依賴于民間融資機構，一旦民間機構停止對企業(yè)的資金支持，造成資金斷鏈，企業(yè)將難以為繼。三是一些園區(qū)存在盲目融資，盲目建設。農業(yè)建設的專業(yè)性較強，回收期也較長，企業(yè)的投入往往要經過數年才有回報，這就可能造成一些企業(yè)中途放棄，最終給投資方造成損失。四是相關的農業(yè)保險缺乏，金融機構難以規(guī)避資金風險。農業(yè)生產面臨著自然災害、市場價格波動、儲存運輸不當等多種風險，商業(yè)保險不愿介入，使得農業(yè)園區(qū)抵抗風險能力弱，風險轉嫁能力低。
農業(yè)是較為特殊的一個行業(yè)，它以生物的生命活動為基礎，還要依靠環(huán)境的支撐。它不像工業(yè)那樣，投入要素就可以得到產出，能收到立竿見影的效果。因此，金融支持現(xiàn)代化農業(yè)園區(qū)建設既不能操之過急，也需有的放矢。
首先，要完善農業(yè)金融服務體系，增加信貸資金的供給渠道。要重點加強涉農機構間的合作，例如，一些國有大型銀行按照市場運作原則，將貸款發(fā)放給資金來源有限、規(guī)模小的農村小額貸款機構和農村信用社，切實增加流入農業(yè)園區(qū)的信貸資金總量；鼓勵民間資本參與農村金融，積極開放市場準入，支持社會資本參與設立新型農村金融機構入股農村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等。
其次，金融機構要有針對性地幫扶企業(yè)。在農業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn)的潮流下，金融機構要根據不同地區(qū)不同園區(qū)的特點給予不同模式和規(guī)模的信貸支持。我省曾多次組織農業(yè)園區(qū)評級評選活動，園區(qū)規(guī)模和運作特點一目了然，多少資金量能保證企業(yè)的正常運作又不造成浪費，什么樣的信貸模式能夠最適合企業(yè)發(fā)展，金融機構都應做到心中有數。
再次，要提高農業(yè)保險服務水平，有效規(guī)避信貸資產風險。通過擴大對農業(yè)生產保險的服務，增加農業(yè)投保險種和保證范圍，降低現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)經營風險。完善農業(yè)保險體制，成立政策性的再保險公司，發(fā)揮好保險的防災功能。
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