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（二）建立工作機制

建立國家能源局、地方能源主管部門及重點煉油企業(yè)的工作協(xié)調機制，每年組織申報、審核升級改造支持項目。財政部根據(jù)審核結果，下達貼息補助資金。同時，對本方案內(nèi)成品油質量升級改造項目實行動態(tài)跟蹤管理，定期上報油品質量升級目標完成及有關措施落實情況，及時反映最新進展、基本經(jīng)驗、存在問題、改進措施與政策建議等。

（三）強化主體責任

獲得國家資金支持的煉油企業(yè)，應主動承擔企業(yè)社會責任，向國家能源主管部門出具承諾書，保證按期完成升級改造任務，保質保量供應清潔油品。未按要求完成升級改造任務或工作推動不力的企業(yè)，限期整改。逾期仍不能實現(xiàn)升級目標的，依法依規(guī)，嚴格問責，并采取核減、收回或者停止撥付資金等措施。有關裝備制造企業(yè)應切實保障并優(yōu)先滿足升級改造項目的裝備需求。

（四）提高審核效率

根據(jù)轉變職能、簡政放權的總體要求，結合升級改造目標和任務，加快審核。對納入本方案的升級改造項目，相關部門應在環(huán)評、土地、節(jié)能、穩(wěn)評、安評等配套條件方面開辟綠色通道，簡化審批流程，提高審批效率，限時辦結，為推進企業(yè)如期完成升級改造創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

（五）加強監(jiān)督檢查

制定專項監(jiān)管工作方案，明確落實監(jiān)管責任主體和任務，對加快油品升級改造工作進行全過程監(jiān)管。包括改造進度，資金使用，淘汰落后產(chǎn)能任務完成情況，以及汽柴油生產(chǎn)標準的執(zhí)行情況（出廠油品數(shù)量和質量）等。必要時對本方案和有關政策開展中期評估和后評價工作，根據(jù)評估評價情況及時對相關方案和政策作出調整與修正。

（六）加大政策扶持

為調動煉油企業(yè)升級改造積極性，充分發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用，中央財政將對煉油企業(yè)成品油質量升級改造貸款給予貼息支持。同時，中央財政將支持國家能源局會同有關部門對全國油品質量升級情況進行監(jiān)管與核查。

（七）規(guī)范市場秩序

進一步強化成品油市場監(jiān)管體系建設，規(guī)范成品油市場秩序。加強部際協(xié)調，大力開展聯(lián)合監(jiān)管與執(zhí)法。加大加油站油品質量監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊非法銷售不合格油品行為。建立完整的成品油標準體系、檢測體系、質量監(jiān)督檢查體系，確保煉油企業(yè)生產(chǎn)符合國家標準要求的高品質成品油，嚴厲打擊非法生產(chǎn)不合格油品行為。（來源：中國證券報）

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