“允許國有及國有控股企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)盈利后，連續(xù)3-5年每年提取不高于30%的轉(zhuǎn)化利潤，用于獎勵核心研發(fā)人員、團(tuán)隊成員及有重大貢獻(xiàn)的科技管理人員�！�
“建立與京津接軌的高層次人才招聘、薪酬、考核、科研管理、社會保障等制度，推動京津冀人才流動共享。”
更令人欣慰的是，《決定》還提出建立鼓勵創(chuàng)新寬容失敗的容錯免責(zé)制度。明確提出“科研人員承擔(dān)探索性強、風(fēng)險度高的科研項目，對已經(jīng)勤勉盡職履責(zé)但仍沒完成項目的，經(jīng)確認(rèn)后可視為結(jié)題，不影響其繼續(xù)承擔(dān)科研項目�！�
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，才能激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，這也是“雙創(chuàng)”的內(nèi)在要求之一。《決定》從完善“雙創(chuàng)”服務(wù)體系、推動科技金融深度融合、健全知識產(chǎn)權(quán)運營和保護(hù)體系、提高公民科學(xué)素養(yǎng)等四個方面進(jìn)行了部署。
在要素保障方面，政策也很“給力”。
《決定》明確提出加大創(chuàng)新投入，提出“到2018年，全省財政科學(xué)技術(shù)支出占財政支出的比重進(jìn)入全國前20位。到2020年，占比進(jìn)入全國前15位”。
實現(xiàn)這一目標(biāo)的手段不僅要持續(xù)加大財政科技投入，對科技創(chuàng)新的重點支出要實現(xiàn)統(tǒng)籌安排、優(yōu)先保障，還要擴大省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和科技成果轉(zhuǎn)化基金規(guī)模，對接國家科技成果轉(zhuǎn)化基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金，在我省設(shè)立一批子基金。
財政科技投入方式也將創(chuàng)新，《決定》提出通過“資金變基金”“間接補”“后補助”等方式，撬動天使、風(fēng)投、創(chuàng)投、信貸、保險等社會資本加大投入力度，形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場為支撐的多元化科技創(chuàng)新投入體系。
考核方式創(chuàng)新也在《決定》中得以體現(xiàn)，為形成“真重視、真投入、真考核、真落實”的工作機制，《決定》提出“兩個建立”，即建立創(chuàng)新型河北及創(chuàng)新型市縣考核評價體系，加強對各級黨委、政府及有關(guān)部門的督導(dǎo)評估。建立科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、科技投入產(chǎn)出等統(tǒng)計監(jiān)測體系及考評認(rèn)定制度。
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