治理行動(dòng)剛開始,專案組迎來了第一波考驗(yàn)。
“如果光考慮維護(hù)政府辦公秩序,我們把上訪的一抓,就完成任務(wù)了!睂0附M組長、衡水市公安局副局長王恩忠認(rèn)為,這樣的思路不是衡水市委成立專案組的初衷。他說:“南街村好幾百名群眾上訪這么多年,我們必須要傾聽他們的呼聲,回應(yīng)他們的訴求!
專案組首先和當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一了思想:群眾反映問題集中的地方,一定有不合理現(xiàn)象;群眾有訴求的問題,一定要給予回應(yīng)。同時(shí)依靠群眾獲取了大量線索,并逐項(xiàng)走訪核查。
問題的焦點(diǎn)和矛盾的主要方面很快暴露出來。衡水市副市長、市公安局局長程蔚青總結(jié)道:“南街村,亂在三種人:一是村干部,嚴(yán)重脫離群眾,違法亂紀(jì);二是惡人,依靠胳膊粗力氣大,禍害群眾,橫行鄉(xiāng)里;三是所謂的能人,靠強(qiáng)占集體資源先富起來了。”
專案組認(rèn)為矛盾的主要方面在于村干部的違法亂紀(jì),就此展開了調(diào)查。
“門店、沿街的土地,本來十幾萬元一塊,結(jié)果一兩萬元就賣了!”專案組成員紀(jì)金鵬介紹,原村黨支部書記馬某上任后,多次把村里土地以遠(yuǎn)低于市場價(jià)的價(jià)格,半賣半送給親朋和開發(fā)商,以及深州市的一些干部。同時(shí)還兩次挪用村集體財(cái)產(chǎn)9萬元,最終不能追回。
出問題的不止馬某,繼任者王某國上任后,利用職務(wù)之便,低價(jià)買入破產(chǎn)村辦企業(yè)的土地,建起了飯店,搞起了房地產(chǎn)開發(fā),還私自在承包地上打地?zé)峋?jīng)營獲利。
“南街村之亂,首先是基層組織出了問題!背涛登嘟榻B,專案組調(diào)查發(fā)現(xiàn),以馬某為代表的村干部,利用職務(wù)之便非法挪用村集體資金,非法倒賣土地、參與地產(chǎn)開發(fā)并從中牟利,縱容痞惡勢力橫行,甚至操縱農(nóng)村選舉、把持基層政權(quán)。
專案組先后對(duì)馬某等6名村干部采取了刑事強(qiáng)制措施,其中王某國等3人取保候?qū)彙4甯刹勘蛔チ,群眾多年的上訪平息了。
“通過這一治理,這七八個(gè)月,沒人再來圍堵市委、市政府的門口了。”上述深州市領(lǐng)導(dǎo)干部說。而在南街村,新任村支書張英輝則表示,吸取教訓(xùn),今后,涉及土地、財(cái)產(chǎn)等大伙的事,一定要大伙說了算,絕不會(huì)用村民的利益去換取個(gè)人利益。
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