深州市區(qū)北部,一條寬闊的馬路從南街村的土地上穿過。南街村村民盼望,土地增值的過程能夠兼顧他們這些失去土地的農(nóng)民。 董立龍攝
河北日?qǐng)?bào)、河北新聞網(wǎng)記者董立龍、通訊員張建林[衡水報(bào)道]
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南街村是個(gè)城中村,2100多名村民與深州市大多數(shù)政府部門交錯(cuò)雜居于3000多畝的土地上。
南街村曾是個(gè)亂村,在深州市委、市政府的“眼皮”底下,村民從2005年開始集體上訪長(zhǎng)達(dá)十年之久,曾經(jīng)堵得工作人員辦事出不了門。
2014年7月,衡水市委書記李謙批示,要求市政法部門組成專案組,依法依規(guī)依紀(jì)對(duì)南街村問題綜合治理。
為期4個(gè)月的綜合治理,專案組偵辦了27起犯罪案件,處置了79個(gè)違規(guī)問題,抓獲犯罪嫌疑人34人,收回被強(qiáng)占的集體土地648.6畝,收繳、追繳承包費(fèi)及追繳違法所得近千萬(wàn)元。
由亂而治,南街村已經(jīng)恢復(fù)平靜。而今,走訪南街村,幾乎所有受訪者都表示,剖析南街村問題,對(duì)于解決當(dāng)前的一些農(nóng)村矛盾,探索依法進(jìn)行基層治理,具有借鑒意義。
治亂出發(fā)點(diǎn)
回應(yīng)群眾訴求而非單純維穩(wěn)
南街村曾是有名的亂村。
村民眼中,“亂”在村干部貪污腐敗,搶占集體土地和財(cái)產(chǎn)中飽私囊,村中土地而今所剩無(wú)幾,有的甚至被村干部送了人情;十幾家企業(yè)高峰時(shí)營(yíng)收上億元,現(xiàn)在大多倒閉;村集體欠債五六百萬(wàn)元。
當(dāng)?shù)馗刹垦壑,“亂”在該村集體上訪達(dá)十年之久,各種手段層出不窮,動(dòng)輒圍堵深州市委、市政府門口,甚至有機(jī)關(guān)干部著急辦事,出不了門。
在深州市一位領(lǐng)導(dǎo)干部看來(lái),南街村之亂,經(jīng)歷了幾屆班子,已經(jīng)亂到了“一般人都不敢碰”的程度。2014年7月,衡水市政法部門組成專案組,提級(jí)偵辦,對(duì)南街村綜合治理。
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