改擴(kuò)建期間 應(yīng)減免高速通行費(fèi)
王方紅說,作為一名律師,她查詢了相關(guān)法律文件和案例,認(rèn)為在高速公路維修擴(kuò)建期間,應(yīng)當(dāng)對通行費(fèi)予以減免。
王方紅介紹,通行者上路行駛即與高速公路運(yùn)營管理方之間成為服務(wù)合同關(guān)系。雙方雖然對服務(wù)質(zhì)量沒有書面形式約定,但根據(jù)《合同法》規(guī)定,該服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、交易習(xí)慣或通常標(biāo)準(zhǔn)來確定。根據(jù)《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》規(guī)定,高速公路所提供的服務(wù),行車速度應(yīng)當(dāng)在60km/小時至120km/小時之間。而石安高速公路改擴(kuò)建路段限速60km/小時,顯然不符合高速公路服務(wù)的質(zhì)量要求,是違約的典型表現(xiàn)。根據(jù)《合同法》規(guī)定,通行者有權(quán)要求被告承擔(dān)減少費(fèi)用的違約責(zé)任。
同時,《合同法》還規(guī)定:當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則!睹穹ㄍ▌t》規(guī)定,民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實(shí)信用的原則。此事件中高速通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是在高速公路可以達(dá)到60km/小時至120km/小時高速暢行的條件下而確定。而改擴(kuò)建期間,大部分路段只剩雙向各一條車道,上下口、安全島、服務(wù)區(qū)都大量減少,造成高速公路運(yùn)營管理方提供的服務(wù)質(zhì)量大大降低,所履行的義務(wù)已經(jīng)無法與當(dāng)時確定的通行費(fèi)數(shù)額相對等,如在其降低服務(wù)質(zhì)量的情況下仍按原通行費(fèi)數(shù)額進(jìn)行收取,顯然違反《合同法》及《民法通則》規(guī)定的等價有償及公平原則。高速運(yùn)營方即使已提示修路限行,也不能作為其可以違背公平原則降低服務(wù)原價收費(fèi)的依據(jù)。
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