落實行政機關(guān)負責人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度
張家口市副市長應(yīng)訴“出庭又出聲”
河北新聞網(wǎng)訊（河北日報記者李艷紅 通訊員潘守成）12月23日，在張家口市中級人民法院審判廳內(nèi)，該市某房地產(chǎn)開發(fā)公司訴張家口市政府撤銷其作出的行政復議決定一案正式公開開庭審理，坐在被告席上的是代表市政府出庭應(yīng)訴的該市副市長王建軍。據(jù)介紹，這是張家口市政府主要負責人首次出庭應(yīng)訴行政訴訟案。
當天的庭審中，在審判長的主持下，原告、被告、第三人在法庭調(diào)查階段分別進行了舉證、質(zhì)證，充分陳述了各自的訴訟主張。在法庭辯論階段，參與訴訟各方圍繞合議庭歸納的爭議焦點，即市政府作出的行政復議是否合法，依序發(fā)表了多輪辯論意見。王建軍在法庭辯論時表示，行政復議機關(guān)履行行政復議職責，應(yīng)當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾。他表示，市政府將切實履行和捍衛(wèi)法治責任，尊重裁判結(jié)果，主動維護司法權(quán)威，推動相關(guān)行政爭議依法妥善解決。
7月1日起施行的最高人民法院有關(guān)司法解釋，就行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴若干問題作出規(guī)定。其中，為確保行政機關(guān)負責人“出庭又出聲”，明確規(guī)定，行政機關(guān)負責人或者行政機關(guān)委托的相應(yīng)工作人員在庭審過程中應(yīng)當就案件情況進行陳述、答辯、提交證據(jù)、辯論、發(fā)表最后意見，對所依據(jù)的規(guī)范性文件進行解釋說明。行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。張家口市中級人民法院院長王靖表示，堅持和完善行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，讓群眾在“民告官”的行政訴訟中能夠見到“官”，讓行政機關(guān)負責人“出庭又出聲”，是深入貫徹落實習近平法治思想的重要體現(xiàn)，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效舉措，也是深化依法治國促進法治政府建設(shè)的應(yīng)有之義。
據(jù)介紹，近年來，張家口涉訴行政案件行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴漸呈常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，2020年全市共有118件“民告官”案件行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴，出庭應(yīng)訴率達41%。
當日，部分省市人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員及該市市直行政執(zhí)法部門負責人應(yīng)邀在現(xiàn)場旁聽庭審，各縣區(qū)相關(guān)部門及法院相關(guān)人員也通過視頻旁聽庭審。該案將擇期宣判。
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