三大領(lǐng)域率先突破 補齊短板縮小落差
河北省廊坊市北三縣加速融入北京城市副中心
京唐城際鐵路燕郊站項目現(xiàn)場。 通訊員董旭旭攝
河北新聞網(wǎng)訊（通訊員周禹佳 河北日報記者霍相博、解麗達）陽春三月，鶯飛草長。穿行在廊坊市北三縣1258平方公里的大地上，深入推進一體化、高質(zhì)量發(fā)展，加速融入北京城市副中心的熱浪撲面而來。隨著《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》日前出爐，通州區(qū)與廊坊北三縣協(xié)同發(fā)展正掀開嶄新一頁。
奮力搶回“春光”，京唐城際鐵路廊坊市北三縣各標段塔吊林立、激戰(zhàn)正酣，征地拆遷完成98％，樁基施工快馬加鞭。作為京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化率先突破工程，全長148．1公里的京唐城際起自北京城市副中心，途經(jīng)廊坊北三縣后進入天津，最終抵達河北省工業(yè)重鎮(zhèn)唐山市。京津冀城際鐵路投資有限公司總經(jīng)理苗子簃說，總投資449億元京唐城際建成通車后，北三縣將更加緊密地融入北京城市副中心，百姓進京下衛(wèi)將更加方便快捷。
102國道燕郊西出口改建工程項目現(xiàn)場。 通訊員董旭旭攝
“北京市通州區(qū)與廊坊市北三縣地緣相鄰、人緣相親、生態(tài)相融、文化相近，具有協(xié)同發(fā)展的良好基礎(chǔ)。深入推進通州區(qū)與北三縣一體化發(fā)展，是廊坊舉全市之力做好的‘三篇大文章’之一。”廊坊市委書記馮韶慧介紹，他們積極履行主體責任，全力服務(wù)支持北京城市副中心建設(shè)，努力把北三縣打造成為北京城市副中心的發(fā)展腹地、京津冀協(xié)同發(fā)展的橋頭堡。
聚焦頂層設(shè)計，科學規(guī)劃引領(lǐng)，系好“第一�？圩印薄Ｍ七M北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展，廊坊市在全力配合編制好《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》的同時，對標對表雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃理念，高標準編制完成5個控制性詳細規(guī)劃和12個專項規(guī)劃，引領(lǐng)通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展的“1＋5＋12”的規(guī)劃體系基本完成。同時，廊坊市強力落實“四統(tǒng)一”（“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管控”）要求，為協(xié)同發(fā)展騰出戰(zhàn)略空間。僅去年一年，廊坊市北三縣就拆除違法建設(shè)200多萬平方米。
香河機器人小鎮(zhèn)內(nèi)的北京合益包裝容器有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人正在進行膜內(nèi)貼標。 通訊員董旭旭攝
主動融入北京城市副中心建設(shè)，廊坊市北三縣積極對接副中心交通網(wǎng)絡(luò)，暢通“主動脈”、打通“微循環(huán)”，加快構(gòu)建互聯(lián)互通的一體化便捷交通體系。京唐城際鐵路加快建設(shè)，北京地鐵平谷線抓緊開始前期工作，“軌道上的京津冀”在北三縣漸行漸近。密涿高速3條連接線竣工投用，燕潮大橋建成通車，燕郊西出口改建、平香線南延工程開工建設(shè)，廠通線等跨界公路納入綜合交通專項規(guī)劃……全面升級的北三縣公路交通網(wǎng)，讓區(qū)域間交通更加快捷暢通。
3月底，國家首批創(chuàng)新發(fā)展示范項目、北京市“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃項目——華電燃氣能源站簽約落戶香河縣，該項目建成后將為北京城市副中心電力供應(yīng)和冬季采暖提供保障。全力支持服務(wù)北京城市副中心建設(shè)，廊坊市制定實施北三縣2019—2021年產(chǎn)業(yè)項目三年滾動計劃，積極承接北京非首都功能疏解，一大批北京“擺不下、離不開、走不遠”的高端高新項目安家落戶北三縣。大廠影視小鎮(zhèn)內(nèi)，聚集了肖進特效、金海岸影業(yè)等近百家影視文創(chuàng)企業(yè)，其中京籍企業(yè)超過一半；香河開發(fā)區(qū)里，北京匯天威、安川都林等140多家機器人企業(yè)毗鄰而居，其中93家來自北京；與通州一河之隔的燕郊高新區(qū)，依托興遠高科、百世金谷等產(chǎn)業(yè)園，引得近200家北京科技型中小企業(yè)紛至沓來。
加速融入北京城市副中心，廊坊市北三縣聚焦“232”（高端服務(wù)、文化旅游2個創(chuàng)新融合型產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保3個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生物健康、都市農(nóng)業(yè)2個支撐型產(chǎn)業(yè)）主導產(chǎn)業(yè)定位，加快構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的精準定位、錯位承接。他們瞄準中試孵化環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)和配套服務(wù)環(huán)節(jié)，大力實施“高質(zhì)量項目建設(shè)年”活動，推進重點項目建設(shè)，加快與通州區(qū)形成分工明確、層次清晰、協(xié)同高效、創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2019年，北三縣共實施建設(shè)億元以上項目203個，完成投資349．5億元。
4月3日，游客在大廠回族自治縣櫻花公園拍照留念。 通訊員董旭旭攝
櫻花紅陌上，楊柳綠池邊。暮春時節(jié)，大廠回族自治縣潮白河畔櫻花公園內(nèi)，數(shù)千株櫻花漸次綻放，繁花滿樹，落英繽紛，游客們?nèi)齼沙扇涸跈鸦湎屡恼樟裟�，孩子們在花的海洋里追逐嬉戲。大廠高新區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)局局長王義全告訴我們，為更好落實通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，大廠縣委、縣政府主動對接、提前謀劃，在域內(nèi)沿河一公里范圍內(nèi)打造了高標準生態(tài)綠帶，占地1000畝的櫻花公園就是其中的精品綠化工程。
深入推進與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展，全力支持北京城市副中心建設(shè)，廊坊市北三縣在污染聯(lián)防聯(lián)控、生態(tài)共建共享上狠下硬功夫，堅決拱衛(wèi)首都生態(tài)安全。他們大力開展違法用地、違法建設(shè)清理整治，對騰退出的土地按照“無規(guī)劃不建設(shè)、無規(guī)劃先綠化”的原則，大力實施“留白增綠”。2019年，廊坊市北三縣植樹造林5．84萬畝，完成年任務(wù)目標的110．8％；今年以來，他們又新綠化造林1．9萬多畝，織密筑牢首都東部綠色生態(tài)屏障。
三河市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目現(xiàn)場。 通訊員董旭旭攝
協(xié)同發(fā)展不是“富戶”與“窮戶”之間的“拉郎配”，而是相互之間發(fā)展越來越好、差距越來越小，區(qū)域之間越來越協(xié)調(diào)。廊坊市制定實施北三縣2019—2021年基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目三年滾動計劃，開展“基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)年”活動，首年完成投資40．6億元，全力補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。隨著中國人民大學附屬中小學大廠校區(qū)、香河大愛醫(yī)院、首都醫(yī)科大學附屬北京潞河醫(yī)院香河醫(yī)康院區(qū)、北京市建工集團三河建筑垃圾消納場、燕郊地區(qū)雨污分流一期工程等項目開工建設(shè)或建成投用，廊坊市北三縣與北京市通州區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)落差逐步縮小。
經(jīng)過近一年的緊張建設(shè)，投資14．1億元的三河市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目，垃圾倉、焚燒間、煙氣凈化間等主工房0米以下工程全部完工，預(yù)計年底投入試運行。這個采用PPP模式建設(shè)的發(fā)電廠，不僅單爐日處理規(guī)模全國第一，煙氣排放標準執(zhí)行歐盟最嚴排放限值，全廠工業(yè)廢水“零排放”，還采用了國內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)最先進的技術(shù)組合，可實現(xiàn)資源利用的最大化。項目方三河康恒再生能源有限公司總經(jīng)理謝心軍告訴筆者，發(fā)電廠主體工程還設(shè)置高科技的VR體驗區(qū)、電子沙盤展示區(qū)、互動游戲區(qū)、多媒體宣教室等功能分區(qū)，有望成為三河工業(yè)旅游的新景觀。
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