大城縣紀委干部檢查節(jié)假日公車封存情況。邱耀堂攝
河北新聞網訊（通訊員陳彩燕、邱耀堂 記者孟憲峰）兩個責任落地生根、“四風”頑疾得到遏制、紀律審查實現突破……在剛剛過去的2017年，廊坊大城縣以省委巡視反饋意見整改為契機，嚴格落實全面從嚴治黨要求，把深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作作為凈化政治生態(tài)的關鍵之舉，把守紀律講規(guī)矩作為不能碰觸的紅線，把責任追究作為推進“兩個責任”落實的重要抓手，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，以馳而不息的精神狠剎“四風”，積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，全縣政治生態(tài)得到有效凈化，開始走向風清氣正。
●厘清職責分工，落實兩個責任
明確責任主體是落實黨風廉政建設的內在前提。大城縣委堅持以上率下，帶頭履行主體責任。完善《大城縣黨風廉政建設主體責任清單》，要求各級各部門深入學習，深刻理解主體責任的內涵和外延。多次組織縣四大班子領導學習中紀委“學思踐悟”專欄文章，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、重點部門負責人談心，督促拿出貫徹落實的硬招數、硬措施，推動形成履責擔責的良好氛圍。
在全縣廣泛開展落實黨風廉政建設“兩個責任”專題教育活動的同時，對全縣各單位落實黨委（黨組）主體責任和紀委監(jiān)督責任情況進行全面督查。此外，研究制定《關于開展落實“兩個責任”約談工作的實施方案》，分批次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記進行“一對一”約談提醒，“面對面”傳導壓力。制定了《關于進一步激勵各級干部擔當盡責提振干部隊伍精氣神的意見（試行）》，為全縣各級干部立規(guī)矩、定規(guī)范，提振精神、標樹正氣。
該縣加大問責力度，對精神狀態(tài)不佳、缺乏擔當、不作為、亂作為的干部，堅決予以追責問責，截至目前，共問責干部68人。
●加大紀律審查，遏制腐敗勢頭
一個地方的政治生態(tài)，是該地黨風、政風、社會風氣的綜合反映，事關經濟發(fā)展、事關風氣好壞、事關干部健康成長。
建設清明政治環(huán)境，該縣堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。在具體舉措上，他們堅持常態(tài)監(jiān)督、錯時監(jiān)督與交叉檢查相結合。堅持逢節(jié)必查，節(jié)前印發(fā)通知提前預警，節(jié)中明察暗訪，做到邊檢查、邊梳理、邊核查、邊處理。開展“錯時監(jiān)督”，適當前延或錯后節(jié)日監(jiān)督檢查時限，提前查、錯后查，不規(guī)律查糾，形成有效震懾。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“人情干擾”問題，該縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地交叉檢查，抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部組成10個組，限時間、給擔子、壓任務，在全縣范圍開展異地交叉檢查活動。截至當前，共發(fā)現問題線索62個，41人受到黨政紀處分，3次召開全縣警示教育大會，對20起典型案件進行通報曝光，有效遏制了“四風”頑疾。
在紀律審查方面，該縣不斷加大紀律審查力度，堅持抓早抓小、有效防范的工作機制，對黨員干部身上及部門單位的問題早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變?yōu)榇髥栴}。2017年共立案160件，給予黨政紀處分160人，同比增長25%，其中科級干部38人，同比增長100%，移送司法6人，同比增長20%；運用約談、函詢和誡勉談話等“第一種形態(tài)”處置274人（次），占“四種形態(tài)”的60%，同比分別增長298%和83%。
嚴抓基層“微腐敗”，聯(lián)合審計、財政、農業(yè)等部門，采取聯(lián)合審計和委托第三方審計相結合，對全縣394個村街財務進行審計，發(fā)現9大類979個問題，已完成整改406個。深入開展“1+3”專項整治，國土領域“微腐敗”黨政紀處分17人，在惠農資金落實不到位、民生保障不規(guī)范、挪用截留農村衛(wèi)生室建設資金等3個專項清理中，黨政紀處分42人，組織處理446人，有效遏制了基層不正之風和腐敗問題。
●開展巡察工作，狠抓整改落實
2017年，大城縣把巡察工作作為推進全面從嚴治黨的重要抓手，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨三大問題開展“政治巡察”，有效發(fā)揮了巡察的震懾遏制治本作用。
工欲善其事，必先利其器。為了有效推動巡察工作，該縣撤銷縣紀委31個派駐紀檢組，組建了縣委巡察辦和5個巡查組，成立了縣委巡察工作領導小組，制定出臺《巡察工作實施辦法》《巡察工作規(guī)程》等制度規(guī)定，繪制了巡察工作流程圖，建立了巡察人才庫，為開展巡察提供了有力的制度和組織保障。
同時，該縣堅持把巡視整改作為壓倒一切的政治任務來抓，成立由縣委主要領導負總責，縣四大班子領導牽頭負責的整改落實工作領導小組，按照“誰主管、誰負責”的原則，將巡視組反饋的整改事項細化為具體任務分解落實到相關責任單位。
該縣緊盯重點案件，按照輕重緩急時間要求分類辦理，做到每一件案件調查見底，證據確鑿，經得起歷史檢驗，確保交辦的問題線索件件有著落、事事有回音。省委巡視組移交問題線索46件，已處理46件，共初核20件，立案11件，給予黨政紀處分17人（其中科級8人），誡勉談話2人，談話提醒14人，函詢11人，批評教育5人，責令檢查5人，通報批評4人，巡視利劍和震懾作用得到充分發(fā)揮。
針對巡視發(fā)現的帶有傾向性、普遍性問題，該縣起草出臺了《落實管黨治黨政治責任任務清單》《關于開展移風易俗工作的實施意見》《關于嚴禁黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》《大城縣構建新型政商關系的若干辦法（試行）》等一系列制度規(guī)定，逐步建立健全了長效機制。
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