劉鳳舉 劉超 陸少康
今年以來(lái)，衡水高新區(qū)圍繞“兩定”目標(biāo)，狠抓重項(xiàng)工作，聚焦主業(yè)主責(zé)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、政策支持、資金跑辦，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等成效顯著，譜寫了一曲高質(zhì)量發(fā)展的壯麗凱歌……
狠抓重項(xiàng)工作，促經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”發(fā)展
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。1至6月份，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.8%，居全市第一，高于全年目標(biāo)（7.5%）0.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.9%，居全市第四，高于全年目標(biāo)（6%）3.9個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.1%，居全市第一，高于全年目標(biāo)（9%）0.1個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)21.1%，居全市第四，高于全年目標(biāo)（13.1%）8個(gè)百分點(diǎn)。1至7月份，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.9%，再次位列全市第一。
各級(jí)榮譽(yù)再譜新篇。近日，衡水高新區(qū)成功入選綠色制造名單，獲批“國(guó)家綠色園區(qū)”稱號(hào)，河北省僅2家園區(qū)入選；同時(shí)，圍繞新型功能材料產(chǎn)業(yè)，積極申報(bào)國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群示范基地，目前材料已上報(bào)省發(fā)改委。圍繞生物制造產(chǎn)業(yè)，積極申報(bào)河北省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)示范基地，目前已入圍專家評(píng)審。3家企業(yè)獲得省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持。認(rèn)定省級(jí)以上優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)6家，占全市60%。7家企業(yè)申報(bào)的技術(shù)中心入圍省發(fā)改委專家評(píng)審，占全市47%。
“雙創(chuàng)雙服”精準(zhǔn)發(fā)力。一是聚焦科技創(chuàng)新。上半年，完成20家高新技術(shù)企業(yè)和61家科技型中小企業(yè)的申報(bào)工作，其中新增科技型中小企業(yè)59家。組織20余家企業(yè)申報(bào)工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。二是聚焦精準(zhǔn)幫扶。成立上市后備企業(yè)資源庫(kù)、小升規(guī)企業(yè)培育庫(kù)、外貿(mào)企業(yè)幫扶庫(kù)，建立包聯(lián)制度，打通服務(wù)企業(yè)毛細(xì)血管。上半年，完成100余家企業(yè)幫扶走訪，線上線下共搜集問題個(gè)數(shù)80個(gè)，建立“一企一策”54項(xiàng)，解決問題31個(gè)。三是聚焦政企平臺(tái)。加強(qiáng)政企服務(wù)直通信息化平臺(tái)使用，為企業(yè)提供“全天候”“直通車”“全覆蓋”式服務(wù)。上半年，上傳工作動(dòng)態(tài)276條，扶持政策發(fā)布17條，通知公告發(fā)布63條，收集問題17個(gè)，收集率18.9%。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促項(xiàng)目“可持續(xù)”發(fā)展
招大引強(qiáng)，招商工作實(shí)現(xiàn)新突破。緊緊圍繞高新區(qū)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞深化推進(jìn)“中科院+”，大力開展招商引資、招才引智。上半年共簽約項(xiàng)目11個(gè)，協(xié)議總投資49.3億元。圍繞“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，易虎網(wǎng)都市智造谷項(xiàng)目、江西銀河杜仲全產(chǎn)業(yè)鏈基地項(xiàng)目、大任環(huán)�；钚蕴刻康窆に嚻返软�(xiàng)目簽約進(jìn)區(qū)；圍繞“中科院+”提質(zhì)擴(kuò)容，與中科院北京分院實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，與中科院北京國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心衡水中心、與中科院地質(zhì)地球物理研究所能源開發(fā)高端裝備集成測(cè)試基地項(xiàng)目簽約進(jìn)區(qū)；圍繞招大引強(qiáng)，推動(dòng)大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，東旭光電石墨烯、南京國(guó)科雙創(chuàng)科技園、九次方大數(shù)據(jù)、中科院工程熱物理所與中科衡發(fā)動(dòng)力合作建設(shè)聚光光伏冷熱電聯(lián)供系統(tǒng)簽約進(jìn)區(qū)。
主動(dòng)服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是全力推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目。2019年，衡水高新區(qū)21個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)以上重點(diǎn)，其中以嶺藥業(yè)、中科高性能酚醛樹脂等5個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。1至6月份，12個(gè)省市重點(diǎn)開工在建項(xiàng)目完成投資19.01億元，完成年度投資計(jì)劃的90%，實(shí)現(xiàn)任務(wù)“雙過半”。其中，5個(gè)計(jì)劃開工項(xiàng)目全部開工建設(shè)，開工率100%；3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5.8億元，占年計(jì)劃的96.7%。9項(xiàng)省市重點(diǎn)前期項(xiàng)目中6個(gè)提前開工建設(shè)，提前開工率達(dá)67%。新謀劃重大項(xiàng)目14項(xiàng)，完成全年任務(wù)的58.3%。二是全力推進(jìn)“中科系”項(xiàng)目。中科鎳基新材料項(xiàng)目中試線設(shè)備安裝完畢并投入運(yùn)行。中科漢禧項(xiàng)目與8家新注冊(cè)企業(yè)共享專利技術(shù)及生產(chǎn)線，10月份將正式投產(chǎn)。中科恒道項(xiàng)目正在安裝智能導(dǎo)鉆研發(fā)設(shè)備，年底將完成中試及樣機(jī)生產(chǎn)。國(guó)際生命科學(xué)苑中美干細(xì)胞項(xiàng)目正進(jìn)行無(wú)菌潔凈廠房建設(shè)，設(shè)備已全部到位，將于年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。三是全力推進(jìn)集中開工項(xiàng)目。今年高新區(qū)共組織兩次項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，10個(gè)項(xiàng)目參加，項(xiàng)目總投資62.14億元。截至目前，10個(gè)集中開工項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，開工率100%。其中，中科釩鈦全系項(xiàng)目正進(jìn)行主體建設(shè)，一汽凌源項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)。
聚焦提檔升級(jí)，促企業(yè)“綠色化”發(fā)展
制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位。衡水高新區(qū)圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，結(jié)合申創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，聘請(qǐng)中國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心協(xié)會(huì)（21世紀(jì)創(chuàng)新研究院），編制了《高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2019-2025年）》《高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，進(jìn)一步明確了發(fā)展定位、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。聘請(qǐng)北京中冶嘉恒公司、國(guó)防科工局戰(zhàn)略咨詢公司等高端專業(yè)機(jī)構(gòu)，編制《高新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》《高新區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》，5月25日依托中科院舉辦了裝備制造自動(dòng)化升級(jí)方案論證會(huì)，為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。
構(gòu)建三級(jí)診療體系，助力企業(yè)“綠色”轉(zhuǎn)型。通過建立“工業(yè)醫(yī)院管統(tǒng)籌、工業(yè)診所管產(chǎn)業(yè)、工業(yè)大夫管企業(yè)”三級(jí)診療體系，強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)100余家規(guī)上企業(yè)提檔升級(jí)，打造衡水模式。一是打造特色化“工業(yè)醫(yī)院”。與中科院北京分院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，由中科院北京分院委派院長(zhǎng)，與中科衡水科技成果轉(zhuǎn)化中心等全區(qū)25家省級(jí)以上科創(chuàng)機(jī)構(gòu)協(xié)同互動(dòng)，開展行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵工藝研發(fā)和高端產(chǎn)品開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。二是建設(shè)專業(yè)性“工業(yè)診所”。根據(jù)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在中科綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院，設(shè)立裝備制造、功能材料、食品醫(yī)藥、工程橡膠4個(gè)產(chǎn)業(yè)診所，分別由中科院過程所、工程熱物理所等相關(guān)院所的學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任所長(zhǎng)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、轉(zhuǎn)型升級(jí)的組織實(shí)施和技術(shù)人員的定期培訓(xùn)。目前，產(chǎn)業(yè)調(diào)研已經(jīng)完成，確定了裝備制造產(chǎn)業(yè)向智能裝備制造產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)向新型功能材料產(chǎn)業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向大健康產(chǎn)業(yè)、工程橡膠產(chǎn)業(yè)向交通工程設(shè)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)。
跑辦資金，助力產(chǎn)業(yè)“跨越式”發(fā)展
今年以來(lái)，衡水高新區(qū)經(jīng)發(fā)局爭(zhēng)取下?lián)苌霞?jí)專項(xiàng)資金3300余萬(wàn)元，涉及優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)中心專項(xiàng)資金、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金等；11家企業(yè)通過大用戶直購(gòu)電支持政策，預(yù)計(jì)降低企業(yè)費(fèi)用2000萬(wàn)元。同時(shí)，市級(jí)戰(zhàn)略新興專項(xiàng)、技術(shù)改造專項(xiàng)、省級(jí)科技計(jì)劃、企業(yè)技術(shù)中心等申報(bào)材料已上報(bào)省市上級(jí)主管部門，等待批復(fù)，預(yù)計(jì)爭(zhēng)取資金7000萬(wàn)元左右，支持企業(yè)項(xiàng)目80余個(gè)，帶動(dòng)企業(yè)增收20億元。
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