市公共資源交易平臺實現(xiàn)交易全程監(jiān)控
去年以來完成交易事項2641項
河北新聞網訊(記者焦磊)近年來,衡水市通過實現(xiàn)管辦分離、完善硬件設施、強化監(jiān)督手段、提高人員素質等多種措施,深入推進公共資源交易市場化改革,整合建立了統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。該平臺建立以來,人為干預交易活動現(xiàn)象得到有效遏制。2017年以來,通過該平臺累計完成交易事項2641項,總交易額231.32億元。
交易平臺實現(xiàn)管辦分離。該市按照“應進必進”要求將工程項目招投標、政府采購、國有土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產權交易、醫(yī)療器械、排污權交易等事項全部納入平臺進行交易。統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺建立后,進一步明晰了各部門權力邊界和職責分工,將公共資源交易操作環(huán)節(jié)從行業(yè)主管部門中剝離出來,推動公共資源交易由管理、操作一體向管辦分離轉變,解決了公共資源交易市場職能定位不清,服務、管理、監(jiān)督越位、錯位、缺位現(xiàn)象。
完善軟硬件基礎設施。該市籌集資金建設了設施完備、功能齊全的市級交易平臺,設置了投影儀和高清音視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了交易全程全覆蓋監(jiān)控。設置了電子門禁系統(tǒng),將開標區(qū)和評標區(qū)實行物理隔離,確保了評標、開標互不干擾。該平臺還設立了市場主體注冊服務窗口,實現(xiàn)代理機構網上預訂交易場地及發(fā)布公告,投標企業(yè)網上報名、自助下載交易文件,代理機構和集采機構網上電子化輔助開評標。
該市進一步規(guī)范業(yè)務程序,制定25項業(yè)務管理制度,構建起統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收退保證金、統(tǒng)一內控制約、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評標管理和統(tǒng)一聯(lián)網監(jiān)控“七統(tǒng)一”為基礎的陽光透明交易體系。完善監(jiān)管機制,建立部門行政監(jiān)管、紀檢監(jiān)察和社會監(jiān)督相結合的公共資源交易監(jiān)督管理體系和全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng)。
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