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貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想“兩山”理論生態(tài)減貧的生動(dòng)實(shí)踐

——第三屆河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)“生態(tài)文明旅游論壇”與會(huì)部分領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者發(fā)言選粹

編者按：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)承德定位于“建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，同步考慮解決貧困問(wèn)題”的重要指示，大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，踐行習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，7 月18 日，第三屆河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)“生態(tài)文明旅游論壇”在承德市召開(kāi)。河北省人民政府副省長(zhǎng)夏延軍，承德市委常委、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)劉新宇，市委常委、農(nóng)工委書記吳清海等省市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，副市長(zhǎng)蘇鐵成主持會(huì)議。來(lái)自國(guó)內(nèi)外的專家學(xué)者以及知名企業(yè)家應(yīng)邀出席本次活動(dòng)。專家學(xué)者及有關(guān)負(fù)責(zé)同志圍繞“生態(tài)文明旅游”“旅游扶貧”“綠色旅游”等話題為承德市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策�，F(xiàn)對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者的發(fā)言進(jìn)行摘登，以饗讀者。

生態(tài)旅游是綠水青山變成金山銀山的最佳途徑

值此第三屆旅發(fā)大會(huì)召開(kāi)之際，我們相約在美麗的塞罕壩，重溫習(xí)近平總書記綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念。研究生態(tài)旅游發(fā)展的方向和未來(lái)，必將對(duì)河北的生態(tài)旅游發(fā)展產(chǎn)生重大和深遠(yuǎn)的影響。

黨的十九大指出，要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)要提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，應(yīng)滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生活環(huán)境的需求。生態(tài)旅游與生態(tài)文明兩者有天然的一致性和相互性，生態(tài)旅游是建設(shè)生態(tài)文明的重要載體，具有促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、教育和提高當(dāng)?shù)厝嗣裆�活水平的雙重功能，能夠平衡旅游發(fā)展和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)的關(guān)系，是綠水青山與金山銀山的最佳結(jié)合。

尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游可以有效地拉動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)，擴(kuò)大開(kāi)放交流，幫助貧困地區(qū)走出越破壞越貧困、越貧困越破壞的怪圈，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的雙贏，整體提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益。

河北省一直以來(lái)高度重視生態(tài)文明建設(shè)，積極促進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展，特別是圍繞建設(shè)京津冀的屏障，打造一批以塞罕壩為代表的生態(tài)旅游基地。

我們將始終秉承尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，努力把生態(tài)文明旅游打造成為全面建成小康社會(huì)的重要力量，體現(xiàn)五大發(fā)展理念的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的生力軍，鼓舞和激勵(lì)全省人民，為推動(dòng)綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展不懈努力。（夏延軍 河北省人民政府副省長(zhǎng)）

生態(tài)文明旅游讓生態(tài)更美好讓生活更幸福

第三屆河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在承德召開(kāi)，既是省委、省政府對(duì)承德發(fā)展寄予的殷切希望，更為承德加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要平臺(tái)和歷史機(jī)遇。自2016 年獲得承辦權(quán)以來(lái)，承德市委、市政府認(rèn)真貫徹“生態(tài)、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)”的辦會(huì)要求，突出“生態(tài)旅游，綠色發(fā)展”主題，依托壩上良好的生態(tài)景觀資源以及獨(dú)特的歷史文化內(nèi)涵，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，嚴(yán)守生態(tài)底線，高水平建設(shè)6 大組團(tuán)、20 個(gè)業(yè)態(tài)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)打造國(guó)家“一號(hào)風(fēng)景大道”，決心舉承德市之力承辦一屆安全有序、精彩紛呈、震撼力強(qiáng)、影響久遠(yuǎn)的旅游盛會(huì)。

此次“生態(tài)文明旅游論壇”是由中共承德市委、承德市人民政府、河北省旅游發(fā)展委員會(huì)主辦，新華社新聞信息中心河北中心承辦，主題是“生態(tài)文明旅游——讓生態(tài)更美好、讓生活更幸�！薄Ｕ搲瘒�繞生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)文明旅游，為第三屆省旅發(fā)大會(huì)注入豐富的思想文化元素，打造在國(guó)際、國(guó)內(nèi)具有深遠(yuǎn)影響力的永久性高端論壇。

此次論壇為承德進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)理念、成功經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造了難得的機(jī)遇，承德將繼續(xù)牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進(jìn)一步凝聚共識(shí)和力量，大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過(guò)生態(tài)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)論壇成果真正在承德落地生根、開(kāi)花結(jié)果！（蘇鐵成 承德市人民政府副市長(zhǎng)）

打造“生態(tài)+民俗”的四季大花園

生態(tài)旅游是旅游業(yè)發(fā)展的主體，旅游業(yè)已經(jīng)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，是最富有活力、最具潛力、增長(zhǎng)最快的綜合產(chǎn)業(yè)之一，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。就承德生態(tài)旅游發(fā)展，概要性地談以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

承德的區(qū)位非常好，是環(huán)渤海地區(qū)的中心地帶、京津冀的都市圈，但現(xiàn)代的大交通問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決。承德地處北方，春夏、夏秋半年忙，冬春、秋冬半年閑，是制約旅游消費(fèi)的重要因素，旅游不投半年閑也是如此；承德歷史文化產(chǎn)品厚重，遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任重，轉(zhuǎn)型矛盾大，觀光產(chǎn)品的特征難以改變，我認(rèn)為這就是承德旅游發(fā)展的痛點(diǎn)。

承德旅游發(fā)展的難點(diǎn)，首先我感覺(jué)到管理體制上的不適導(dǎo)致發(fā)展上的不暢，農(nóng)林牧副分級(jí)管理，在深化改革上任務(wù)非常繁重。其次，我認(rèn)為工作重點(diǎn)是，擦亮承德兩塊金字招牌，一是歷史文化產(chǎn)品，一是建設(shè)京津冀消費(fèi)中心城市。我希望承德生態(tài)產(chǎn)品能夠走出一條大保護(hù)、小規(guī)模、點(diǎn)開(kāi)發(fā)、微干擾、少落地、輕資產(chǎn)的這樣一條道路。第三，要堅(jiān)持招商引資，完善產(chǎn)品體系，建設(shè)生態(tài)大花園。第四，希望能把鄉(xiāng)村振興這篇大文章做好，因?yàn)槌械罗r(nóng)村的份額很大，精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)繁重，鄉(xiāng)村振興需要下力氣。最后，承德要以建設(shè)京津冀都市圈消費(fèi)服務(wù)中心城市為目標(biāo)，打造全域形態(tài)的旅游目的地。(吳文學(xué) 國(guó)家旅游局原副局長(zhǎng)）

規(guī)范統(tǒng)籌促進(jìn)生態(tài)旅游健康發(fā)展

河北省自然資源豐富，山川秀麗、水草豐美、種類齊全。河北省全域范圍擁有自然保護(hù)地共149 處，總面積達(dá)13426 平方公里，其中，承德市保護(hù)地面積占河北省自然保護(hù)地面積的25%。得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、旅游市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為河北省發(fā)展生態(tài)旅游創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件。這個(gè)生態(tài)旅游的發(fā)展思路，很好地踐行了習(xí)近平總書記“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”“綠水青山就是金山銀山”的重要發(fā)展理念。

如何規(guī)范和促進(jìn)生態(tài)旅游，我談幾點(diǎn)想法：一是要做好生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃。要正確認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、自然資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、文化教育等的關(guān)系，合理制定區(qū)域生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，并與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接。二是要做好資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)。生態(tài)旅游同樣要把握好發(fā)展尺度、力度，制定生態(tài)旅游戰(zhàn)略與規(guī)劃，要以自然資源統(tǒng)一調(diào)查為基礎(chǔ)，科學(xué)評(píng)價(jià)資源環(huán)境承載能力，通過(guò)降低資源消耗、減輕環(huán)境污染、放緩生態(tài)退化等方式實(shí)現(xiàn)發(fā)展。三是要建立健全資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度。要建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。在實(shí)施生態(tài)旅游的區(qū)域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)一，將自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)勢(shì)，讓當(dāng)?shù)匕傩罩苯臃窒韺?shí)惠。(張新安 自然資源部經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng))

生態(tài)文明引領(lǐng)下的文化旅游融合發(fā)展路徑

目前的生態(tài)文明正在面臨著“三期疊加”，關(guān)鍵期——生態(tài)文明建設(shè)歷史階段認(rèn)識(shí)定位，中國(guó)社會(huì)正處在向生態(tài)文明社會(huì)全面轉(zhuǎn)型期；攻堅(jiān)期——處在更高環(huán)境保護(hù)要求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)艱難協(xié)調(diào)期；窗口期——有條件、有能力、有決心解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，爬坡過(guò)坎期。

文化與旅游深度融合。

文化是魂，旅游是文化的載體，怎么培育旅游市場(chǎng)的品牌，利用更多的文化資源是我們主要做的事情�！拔幕�+旅游”如何協(xié)同地推進(jìn)，把文化的資源怎么旅游化，把生態(tài)的效益怎么精細(xì)化，名勝、名城、名鎮(zhèn)、名村“四名一體”。聯(lián)動(dòng)融合，協(xié)同推進(jìn)，其他行業(yè)領(lǐng)域+文化+旅游的泛文化旅游產(chǎn)業(yè)的培育，一是以文化創(chuàng)意為連接點(diǎn)，以發(fā)展旅游為目標(biāo)。二是大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，培育田園藝術(shù)景觀、農(nóng)藝創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。

文化與旅游融合路徑。

一是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念。二是從消費(fèi)端倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的旅游方式。三是建立健全以綠色景區(qū)、綠色飯店、綠色建筑、綠色交通的方式。

以“旅游+”和“+旅游”互促互進(jìn)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放融合。發(fā)揮旅游業(yè)的拉動(dòng)力、融合力、開(kāi)放力，以及催化、集成和關(guān)聯(lián)作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供旅游平臺(tái)。(楊曉東 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心·東方文化與城市發(fā)展研究所所長(zhǎng))

“兩山”理論、綠色減貧及生態(tài)旅游模式新思考

如何使綠水青山變成金山銀山，我提出了以下幾個(gè)方面：1、積極探索綠色減貧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)扶貧綠色化的新路徑新方法新措施。目的就是提升綠色發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)的減貧效率，在減貧中提升綠色化程度。2、積極探索并開(kāi)展貧困地區(qū)綠色生態(tài)資產(chǎn)資本化的制度試點(diǎn)，尤其是在綠色資源資產(chǎn)核算評(píng)價(jià)、補(bǔ)償、交易、質(zhì)押及生態(tài)金融等方面創(chuàng)新探索。3、完善綠色資產(chǎn)定價(jià)體系，不斷放大綠色資源資產(chǎn)收益和扶貧效應(yīng)。要讓綠水青山真正變成金山銀山，建立綠色資產(chǎn)定價(jià)體系是關(guān)鍵。

針對(duì)貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些思考：1、培育和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)在貧困地區(qū)發(fā)展是扶貧脫貧的重要選擇之一，符合新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的綠色減貧大方向。2、貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧脫困效應(yīng)一定要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一，要克服和消除很多貧困地區(qū)在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)出現(xiàn)的旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提高，貧困家庭收入水平未提高甚至減少，旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平提高，但貧困人口反而增加的現(xiàn)象。3、貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧要體現(xiàn)時(shí)序發(fā)展推進(jìn)和空間特色發(fā)展的階段性和獨(dú)特性，這樣才能發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的特殊價(jià)值。4、制定貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧新方式，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的收入、就業(yè)和社會(huì)等綜合效應(yīng)。5、強(qiáng)化貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，提升貧困人口參與旅游產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展素質(zhì)和能力。（張琦 北師大中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)）

構(gòu)筑多方共贏的生態(tài)旅游新格局

關(guān)于整個(gè)生態(tài)文明旅游方面，我們的看法是要構(gòu)建以生態(tài)文明保護(hù)為核心，由地方政府、當(dāng)?shù)鼐用�、投資商、管理團(tuán)隊(duì)、旅游者多方參與、各方共贏的可持續(xù)發(fā)展模型。

關(guān)于生態(tài)文明旅游投資，第一是過(guò)度保護(hù)不可取。生態(tài)文明旅游，一定要講到保護(hù)，如果都圈起來(lái)保護(hù)起來(lái)，就沒(méi)有任何開(kāi)發(fā)和引導(dǎo)，是不可取的。第二是過(guò)度開(kāi)發(fā)不可為。對(duì)于旅游景區(qū)和旅游目的地的過(guò)度投資，破壞了生態(tài)環(huán)境，從投資回報(bào)的角度來(lái)說(shuō)，也非常難以承載，所以我們認(rèn)為在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中要適度，過(guò)度的開(kāi)發(fā)不可為。第三是合理規(guī)劃是正道。旅游規(guī)劃既要尊重原來(lái)保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定，還要讓游客能看到風(fēng)景最美的區(qū)域。第四是分布建設(shè)莫求大。真正在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，不要求大，要求合適，真正取得好的反響以后再擴(kuò)大，不要一上來(lái)就是亞洲最大、中國(guó)最大旅游，最后是旅游者要買單認(rèn)可。

分享幾點(diǎn)生態(tài)旅游投資的體會(huì)。第一要構(gòu)建管理團(tuán)隊(duì)、游客、居民多方的控股格局，如果只是政府地方控股的話，是不可行的，要引入操盤是很重要的。第二要專業(yè)化管理。有專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，有好的機(jī)制，有雄厚的資金來(lái)支持，通過(guò)專業(yè)化的打造推向市場(chǎng)，做成能夠真正造福當(dāng)?shù)匕傩盏慕鹕姐y山。第三是因地制宜。目前，國(guó)際上的土耳其熱氣球趣味交通、美國(guó)舊金山藝術(shù)臺(tái)階、普吉島藝術(shù)酒店設(shè)計(jì)，這些都是生態(tài)化的打造，都是結(jié)合生態(tài)打造出來(lái)的合適的藝術(shù)精品，國(guó)內(nèi)很多傳統(tǒng)景區(qū)，我們不去破壞山體，在旁邊搭出來(lái)，大山也有生命，這就是因地制宜。（胡騰鶴 中信產(chǎn)業(yè)投資基金董事、總經(jīng)理）

在發(fā)展、保護(hù)中走綠色發(fā)展之路

如何把綠水青山變成金山銀山，如何用綠水青山引來(lái)金山銀山，如何把綠水青山經(jīng)營(yíng)成金山銀山，這是我們一個(gè)新的戰(zhàn)略，所以怎么推進(jìn)承德的旅游發(fā)展，我們謀劃了“三個(gè)一”的戰(zhàn)略定位，第一就是我們著力打造國(guó)際旅游城市的目標(biāo)，按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)承德的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第二就是在綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換中，把生態(tài)文明旅游業(yè)發(fā)展擺在承德的“十大綠色產(chǎn)業(yè)”之首的戰(zhàn)略高度來(lái)加快推動(dòng)；第三就是著力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，推動(dòng)承德旅游由一季游向四季游邁進(jìn)，由避暑山莊時(shí)代向全域旅游時(shí)代跨越。

我們的發(fā)展思路是以生態(tài)為先固基礎(chǔ)，以全域理念定格局，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)顯品質(zhì)，以皇家文化出特色，強(qiáng)力實(shí)施“一核、二帶、五大板塊、六個(gè)旅游度假區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略�！耙缓恕保�就是打造國(guó)際旅游城市核心區(qū)；“兩帶”，就是打造京承皇家御道旅游帶和燕山環(huán)京津國(guó)際休閑旅游帶；“五大板塊”，就是打造皇家文化旅游板塊、森林草原旅游板塊、長(zhǎng)城生態(tài)旅游板塊、燕山山水旅游板塊、冰雪溫泉旅游板塊；“六個(gè)度假區(qū)”，就是打造御道口旅游度假區(qū)、興隆山旅游度假區(qū)、熱河皇家溫泉旅游度假區(qū)、金山嶺旅游度假區(qū)、蟠龍湖旅游度假區(qū)、京北第一草原旅游度假區(qū)。

我們的目標(biāo)是到2020 年，創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)3 個(gè)、國(guó)家4A 級(jí)景區(qū)16 個(gè)，年接待中外游客1 億人次，旅游綜合收入達(dá)到1000億元。（吳清海 承德市委常委、農(nóng)工委書記)

綠色旅游要以良好的生態(tài)環(huán)境作支撐

綠色旅游和生態(tài)環(huán)境的高質(zhì)量融合最關(guān)鍵的一個(gè)要素，就是如何發(fā)揮本地居民的總體性作用，綠色旅游必然要以良好的生態(tài)環(huán)境作為支撐、作為依托。

現(xiàn)在工業(yè)化進(jìn)程到了一定程度，要進(jìn)入到后工業(yè)化時(shí)代，有良好生態(tài)環(huán)境的地方，一定是相對(duì)不發(fā)達(dá)、相對(duì)貧困的。因此這個(gè)地方旅游發(fā)展如果不讓當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜伍_(kāi)發(fā)中實(shí)實(shí)在在受益，他就沒(méi)有動(dòng)力參與環(huán)境的保護(hù)和創(chuàng)造，如何發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐用裾�體性作用，這是最重要的。

圍繞這個(gè)理念有很多事情可以做，比如說(shuō)在利益機(jī)制上，如何讓更多的當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜卫锩娴玫骄蜆I(yè)崗位，他的產(chǎn)品能作為旅游相結(jié)合的產(chǎn)品。在資金機(jī)制上，是不是可以把旅游產(chǎn)業(yè)所得到的稅收拿出一定百分比，作為基金，投入到生態(tài)環(huán)境建設(shè)里，這里面有很多的文章可以做。

當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一定要跟文創(chuàng)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，使當(dāng)?shù)氐馁Y源得到最大程度升值。

圍繞生態(tài)旅游，我們還可以有更多的一些思路，重要的是要多方吸取外部的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有一個(gè)模式可以包打天下。（林家彬 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員，中國(guó)自然資源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)）

鄉(xiāng)村振興要守住發(fā)展、保護(hù)兩個(gè)底線

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的非常重要的戰(zhàn)略理念，我們要守住兩個(gè)底線，一個(gè)是發(fā)展，一個(gè)是保護(hù)。如果我們從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度講，我們應(yīng)該更加重視生態(tài)，如果在某些項(xiàng)目、某些做法上，要有取舍的時(shí)候，我希望我們的頭腦里面有保護(hù)意識(shí)，也有發(fā)展意識(shí)，把它和諧地統(tǒng)一在我們的思想之中。

鄉(xiāng)村振興，就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，最核心的就是我們要找到發(fā)展之本、生存之本。旅游是鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)選擇之一，不是全部。我們不能所有的鄉(xiāng)村都搞旅游，所有的脫貧都通過(guò)旅游，還可以選擇其他的，比如說(shuō)設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件特別是市場(chǎng)條件來(lái)選擇。

在發(fā)展過(guò)程中，特別是鄉(xiāng)村振興要走逆城市化發(fā)展的道路。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記反復(fù)地講，我們的鄉(xiāng)村應(yīng)該是怎樣的，應(yīng)該是看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁，這才是我們的農(nóng)村。這句話講得太好了，我們不能失去農(nóng)村變成城市，那是我們最大的損失。（李明德 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心研究員、學(xué)術(shù)顧問(wèn)）

借助北京消費(fèi)市場(chǎng)壯大發(fā)展自己

生態(tài)文明旅游，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，要順勢(shì)而為，盡到自己的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)還能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益�？递x文旅集團(tuán)就在這個(gè)背景下很好地抓住了政策窗口、時(shí)間窗口，形成了以京津冀為中心、覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)，基本形成了資本、資源、多渠道、全產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營(yíng)模式。而且秉承大旅游、大生態(tài)的發(fā)展理念，根據(jù)每一個(gè)旅游項(xiàng)目的自然稟賦、生態(tài)環(huán)境，以及它的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)各地落地實(shí)施。目前我們?cè)谑�家莊平山縣的項(xiàng)目，主要打造小農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)生態(tài)、旅游度假目的地，我們希望把它打造成河北省乃至整個(gè)京津冀地區(qū)一張亮麗的新生態(tài)名片。

關(guān)于承德旅游，我覺(jué)得承德的旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品的精細(xì)化程度還不高，淡旺季太過(guò)明顯，希望這個(gè)方面能有很好的思考，能借助北京的強(qiáng)大的消費(fèi)市場(chǎng)，來(lái)發(fā)展壯大自己。（莫躍明 康輝文旅集團(tuán)總裁）

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打造優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品

塞罕壩林場(chǎng)壩上面積巨大，能變成金山銀山的東西也只是其中產(chǎn)品化的一部分。如何通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，實(shí)際上是如何用旅游把青山綠水轉(zhuǎn)變成金山銀山的關(guān)鍵和核心，這個(gè)核心怎么做？

首先要樹(shù)立旅游產(chǎn)品觀。如何把生態(tài)機(jī)理和生態(tài)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，有兩個(gè)核心內(nèi)容，第一個(gè)就是生態(tài)旅游本身，我們叫直接產(chǎn)品，打造生態(tài)體驗(yàn)產(chǎn)品，打造生態(tài)教育產(chǎn)品，這一類產(chǎn)品像塞罕壩林場(chǎng)，可以做成全國(guó)最大的生態(tài)教育基地，一年游客達(dá)到200到300萬(wàn)，享受巨大的旅游產(chǎn)品價(jià)值，它就是一個(gè)生態(tài)教育旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；另一個(gè)是間接生態(tài)旅游產(chǎn)品，如何把我們的生態(tài)基礎(chǔ)、山水林田草生態(tài)系統(tǒng)，打造出觀光產(chǎn)品、休閑產(chǎn)品、康養(yǎng)產(chǎn)品、度假產(chǎn)品。

其次是如何利用生態(tài)治理資金結(jié)合旅游生態(tài)開(kāi)發(fā)，植入旅游產(chǎn)品。我在四川做一個(gè)項(xiàng)目，四川一個(gè)水源地保護(hù)污染治理投入3.4 億，移民2 萬(wàn)人，我們把這2萬(wàn)人形成移民小鎮(zhèn)，打造成5A 景區(qū)的特色旅游小鎮(zhèn)，從而在生態(tài)建設(shè)工程中，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。（林峰 北京綠維文旅控股集團(tuán)董事長(zhǎng)）

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