打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)
記者：近些年來，農(nóng)業(yè)面源污染問題也日益引起人們的重視。應該怎么看待和解決這方面的問題？
韓長賦：農(nóng)業(yè)面源污染有三大“貢獻者”。
一是化肥。主要問題是使用量偏大、利用率偏低。2013年我國化肥使用總量為5912萬噸，占世界總量的35%。為什么我國只占世界10%的耕地，卻使用了世界35%的化肥？主要有三方面原因：一是我國人多地少，土壤肥力低，要保證吃飯，只能搞精耕細作，多用化肥，提高單產(chǎn)。二是我國土地復種指數(shù)高，同等耕地面積下，播種面積大，化肥用量就大。三是化肥不僅用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，還廣泛用于工業(yè)、林業(yè)、城市園林等。2014年經(jīng)濟園藝作物用肥2500多萬噸，糧食作物用肥2000多萬噸，城市園林綠化、林業(yè)和工業(yè)等用肥1300多萬噸。當然，我國施肥方式落后，撒施、表施等方式比較普遍，當季化肥利用率只有33%。
對于化肥問題，我們要一分為二地看，堅持“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一。一方面，不能濫施化肥、低效施肥，但也不能完全不用化肥。俗話說，“莊稼一枝花，全靠肥當家”，化肥是糧食的糧食。如果真把化肥使用量大幅降下來，其他方面措施上不去的話，糧食產(chǎn)量會大幅減少。實際上，農(nóng)業(yè)發(fā)達國家也在大量使用化肥。因此，要確�！肮任锘咀越o、口糧絕對安全”，化肥還得用，但要科學施用。另一方面，當前的主要矛盾是化肥用得多、用得粗放。要把過量的化肥減下來，關鍵是推廣科學施肥，提高用肥的精準性和利用率，鼓勵農(nóng)民使用綠肥、農(nóng)家肥來培肥地力。近年來，通過大力推進測土配方施肥，化肥用量年增速由2009年的3.1%下降到2013年的1.2%；同時利用率也在提高，2012年氮、磷、鉀肥利用率分別比2005年提高了5個、12個和10個百分點。
二是農(nóng)藥。主要問題也是用量偏大、使用不規(guī)范，利用率偏低。近年來，我國農(nóng)藥使用量穩(wěn)定在32萬噸(有效成分)左右，占世界總用量的1/7。農(nóng)藥過量和不規(guī)范使用影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，也造成了一定的環(huán)境污染，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
農(nóng)藥使用總量高，與我國土地復種指數(shù)高，且大量種植用藥多的蔬菜、林果以及設施農(nóng)業(yè)總量大有關。近年來我國先后禁用了甲胺磷等33種高毒農(nóng)藥，但受殺蟲效果不佳、農(nóng)民生產(chǎn)習慣等因素影響，低毒生物農(nóng)藥推廣難，農(nóng)藥超范圍、超劑量使用問題仍然大量存在。解決這些問題，要嚴控高毒農(nóng)藥、科學使用農(nóng)藥，推進統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。
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