打造創(chuàng)新引擎 激發(fā)第一動(dòng)力
——我省大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綜述
河北日?qǐng)?bào)記者郭偉 通訊員馮建平
全省科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到46%——這是創(chuàng)新型河北建設(shè)交出的新答卷。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。激烈競(jìng)爭(zhēng)中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。近年來(lái)，省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新投入連年增長(zhǎng)、激勵(lì)政策接連出臺(tái)，新技術(shù)、新成果加速轉(zhuǎn)化，新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，全省科技創(chuàng)新能力得到穩(wěn)步提高。
找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”補(bǔ)短板
——綜合施策破解創(chuàng)新“兩難一少”
科技型企業(yè)融資難，科技成果轉(zhuǎn)化難，創(chuàng)新主體少，這“兩難一少”是科技創(chuàng)新作為我省發(fā)展“最大短板”的集中體現(xiàn)。
直面這些“痛點(diǎn)”，我省綜合施策，切實(shí)把發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，加速補(bǔ)齊“短板”。
為化解科技型企業(yè)融資難題，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，我省加速推進(jìn)科技體制改革。省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河北創(chuàng)新28條、科技改革119條、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)15條、知識(shí)產(chǎn)權(quán)18條、科技金融16條等一批科技新政密集出臺(tái)，不斷拓展企業(yè)融資渠道，創(chuàng)新融資方式。京津冀技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“三中心”和科技金融超市、科技資源共享“兩平臺(tái)”相繼推出，連通京津、貫通各市、覆蓋全省。我省科技支行實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有跨越式發(fā)展，目前已有11家科技支行掛牌運(yùn)營(yíng)，為科技型中小企業(yè)和“雙創(chuàng)”輸血供氧。
為讓更多科技成果在河北落地轉(zhuǎn)化，我省謀劃打造“一南一北一環(huán)”三大戰(zhàn)略性標(biāo)志性平臺(tái)。省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一南”即以京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)為支撐的創(chuàng)新廊道；“一北”即以科技冬奧行動(dòng)計(jì)劃為支撐的綠色廊道；“一環(huán)”即以環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶為支撐的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)廊道。為加速成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，科技部與京津冀首支協(xié)同創(chuàng)新基金近期完成注冊(cè)，總部設(shè)在京南試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、首期規(guī)模10億元；科技部與省政府共同設(shè)立的規(guī)模10億元科技成果引導(dǎo)基金已正式運(yùn)營(yíng)，為打通成果轉(zhuǎn)化通道走出一條新路。
為加速培育市場(chǎng)主體，我省一手抓“頂天立地”大企業(yè)，一手抓“鋪天蓋地”中小企業(yè)，相繼實(shí)施了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃和科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。省科技廳統(tǒng)計(jì)顯示，目前我省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1628家，科技型中小企業(yè)達(dá)到3.5萬(wàn)家。2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到16%，為全省加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、邁向產(chǎn)業(yè)中高端提供了重要支撐。
抓住重點(diǎn)樹“標(biāo)桿”
——抓大專項(xiàng)建大平臺(tái)謀大突破
世界鐵路運(yùn)營(yíng)試驗(yàn)最高時(shí)速——唐山軌道客車公司高速動(dòng)車組關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，創(chuàng)下487.3公里世界鐵路運(yùn)營(yíng)試驗(yàn)最高時(shí)速，代表著當(dāng)今高速動(dòng)車組制造技術(shù)的世界最高水平。
國(guó)內(nèi)唯一、全球第五——東旭集團(tuán)的液晶玻璃基板成套技術(shù)，打破了國(guó)際技術(shù)壟斷，成為具備研發(fā)和制造液晶玻璃基板能力的企業(yè)。
連續(xù)12年全國(guó)銷量和出口量第一——長(zhǎng)城汽車集團(tuán)的哈弗H系列產(chǎn)品，成為中國(guó)SUV的領(lǐng)導(dǎo)品牌。
中國(guó)高端生物技術(shù)原創(chuàng)零的突破——河北科技大學(xué)韓春雨副教授研究的基因編輯技術(shù)，打破了國(guó)際基因編輯技術(shù)的壟斷……
近年來(lái)，我省接連在重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得標(biāo)志性突破。一系列閃耀著河北創(chuàng)新智慧的標(biāo)桿技術(shù)，讓我省在相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)站立潮頭。
許多“妙手偶得”的技術(shù)突破，源自籌謀在先的科技專項(xiàng)支撐。省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，我省先后組織實(shí)施了眾多技術(shù)創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)，攻克了衛(wèi)星組合導(dǎo)航、高效太陽(yáng)能電池、高速動(dòng)車組關(guān)鍵技術(shù)、焊接機(jī)器人、超薄硅片切割、農(nóng)業(yè)新品種選育等一批關(guān)鍵技術(shù)。
瞄準(zhǔn)河北重大產(chǎn)業(yè)需求，精準(zhǔn)發(fā)力，重大科技專項(xiàng)已成為催生我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大創(chuàng)新的源頭活水。“十二五”期間，我省獲得了67項(xiàng)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)，并首次獲得國(guó)家科技進(jìn)步企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程獎(jiǎng)。石藥丁苯酞、晨光天然色素、張雜谷等一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，“渤海糧倉(cāng)”等農(nóng)業(yè)示范工程成效顯著。聚焦我省發(fā)展主基調(diào)，我省還將重點(diǎn)抓好大數(shù)據(jù)及新一代信息、先進(jìn)裝備制造、大健康、新能源與節(jié)能環(huán)保、高性能新材料、鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新、科技惠民等十個(gè)重大科技專項(xiàng)。
統(tǒng)計(jì)顯示，通過(guò)深化與科技部合作，“十二五”期間我省3000多個(gè)科技專項(xiàng)列入國(guó)家支持計(jì)劃，累計(jì)爭(zhēng)取資金100多億元，越來(lái)越多的“國(guó)字號(hào)”科技項(xiàng)目，成為驅(qū)動(dòng)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐。
為進(jìn)一步聚焦對(duì)接國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，我省提出，借力部委、攜手京津，爭(zhēng)取一批國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家重大科技專項(xiàng)優(yōu)先布局河北，一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)先布局河北。
目前，我省省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院分別達(dá)到105家、231家、481家、122家、28家，省級(jí)以上高新區(qū)達(dá)到29個(gè)。其中國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到9家，燕山大學(xué)亞穩(wěn)材料制備技術(shù)與科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為第一家材料制備國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，新奧集團(tuán)煤基低碳能源國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為第一家中美合作國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家北方山區(qū)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、河北工業(yè)大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新方法與實(shí)施工具等5家國(guó)家工程技術(shù)研究中心在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮了支撐引領(lǐng)作用。
協(xié)同創(chuàng)新聚要素
——“五個(gè)共建”加速資源再配置
與京津簽署合作協(xié)議356個(gè)，引進(jìn)和轉(zhuǎn)化科技項(xiàng)目295項(xiàng)，1209家京津高新技術(shù)企業(yè)落戶河北……
如今，京津富集的創(chuàng)新資源，流轉(zhuǎn)進(jìn)入河北的速度正大大加快，京津冀區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新要素的再配置大潮已初現(xiàn)端倪。
京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為我省改革發(fā)展提供了千載難逢的大好機(jī)遇。省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為在協(xié)同創(chuàng)新中謀求更大突破，我省實(shí)施了“五個(gè)共建”行動(dòng)，吸引京津創(chuàng)新要素向我省加速集聚。
共建科技園區(qū)。截至目前，我省已與京津合作共建各類園區(qū)39個(gè)，中關(guān)村海淀園秦皇島分園，目前已有千方科技、碧水源、瀚海智業(yè)等上百家中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)落戶。
共建創(chuàng)新基地。我省已與京津合作共建各類創(chuàng)新基地27個(gè)，中關(guān)村在正定高新區(qū)共建集成電路產(chǎn)業(yè)基地，曹妃甸建起中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，清華大學(xué)重大科技項(xiàng)目中試孵化基地落戶固安。
此外，我省還通過(guò)與京津共建轉(zhuǎn)化基金、共建技術(shù)市場(chǎng)、共建創(chuàng)新聯(lián)盟，大大加快三地協(xié)同創(chuàng)新步伐。目前，在鋼鐵、抗生素、衛(wèi)星導(dǎo)航、半導(dǎo)體照明、果品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，京津冀已建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟26家。這些聯(lián)盟打造出開放的資源整合發(fā)展平臺(tái)，有效提升了產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)提升和產(chǎn)品升級(jí)。
協(xié)同創(chuàng)新也衍生出一批創(chuàng)新模式和創(chuàng)新樣板——
北京海淀區(qū)與秦皇島合作構(gòu)建中關(guān)村海淀園秦皇島分園，采取多方利益共享新模式。雙方建立“四四二”利益分配機(jī)制，對(duì)中關(guān)村海淀園企業(yè)落地秦皇島，實(shí)現(xiàn)的地方財(cái)政收入，雙方按照各40%共享，同時(shí)還有20%用于建立產(chǎn)業(yè)基金，扶持入園企業(yè)發(fā)展。
廊坊永清與北京亦莊合作共建北京亦莊·永清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，則采取助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。雙方開展跨區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作，稅收及運(yùn)營(yíng)收益按出資比例分享，初步形成生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。
石家莊科技大市場(chǎng)與京津創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接，開創(chuàng)科技服務(wù)新模式。設(shè)立京津技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)窗口，加快北京和天津科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，共同推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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