為進(jìn)一步發(fā)展素質(zhì)教育，創(chuàng)造更好育人環(huán)境，按照上級(jí)部署安排，2019年10月—11月，全市開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為問(wèn)題專項(xiàng)整治專項(xiàng)督查行動(dòng)，重點(diǎn)是對(duì)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)等工作進(jìn)行督查。全市各級(jí)教育部門(mén)、義務(wù)教育學(xué)校按照統(tǒng)一部署，聚焦存在問(wèn)題進(jìn)行排查，整治糾正不規(guī)范的辦學(xué)行為，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)存在對(duì)督查工作理解不準(zhǔn)確、執(zhí)行規(guī)定簡(jiǎn)單化的現(xiàn)象，引起了社會(huì)和部分家長(zhǎng)的誤解。
為此，市教育局要求各區(qū)各校進(jìn)一步認(rèn)識(shí)規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為的意義。開(kāi)展違規(guī)辦學(xué)行為的整改和督查，是為了促進(jìn)學(xué)校更好遵循教育規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生更好健康發(fā)展，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。全市教育系統(tǒng)要準(zhǔn)確理解工作要求，糾正違規(guī)考試、違規(guī)排名、超前超標(biāo)教學(xué)等不規(guī)范辦學(xué)行為。符合教學(xué)規(guī)律的作業(yè)、考試、教育評(píng)價(jià)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷提高其針對(duì)性、有效性。要在把不合理的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下去的同時(shí)，加強(qiáng)教學(xué)研究，提高教學(xué)質(zhì)量。要開(kāi)齊開(kāi)足體育課、藝術(shù)課、勞動(dòng)課、心理健康課、社會(huì)實(shí)踐課等，努力促進(jìn)青少年學(xué)生全面發(fā)展。要規(guī)范執(zhí)行上級(jí)要求，防止和糾正執(zhí)行簡(jiǎn)單化、形式化、機(jī)械化現(xiàn)象，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化辦學(xué)。要樹(shù)立正確的育人觀、質(zhì)量觀，通過(guò)家委會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)和社會(huì)宣傳等途徑，廣泛傳播科學(xué)的教育理念和正確的教育方法，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人的良好生態(tài)。對(duì)于督查整治中發(fā)生的偏差，要及時(shí)糾正，確保義務(wù)教育規(guī)范有序發(fā)展。
【新聞多一點(diǎn)】
減負(fù)是制造學(xué)渣嗎？
“來(lái)啊，一起做學(xué)渣啊。”
近日，一篇名為《南京家長(zhǎng)已瘋》的網(wǎng)文刷屏，引發(fā)網(wǎng)友熱議。
在文中，作者聲情并茂地“描述”南京正在推進(jìn)的減負(fù)政策的效果，并感慨：“也許用不了多久各位的孩子就會(huì)成為一個(gè)活潑靈動(dòng)、熱愛(ài)生活、輕松愉悅、心智健康的學(xué)渣”“南京家長(zhǎng)在快樂(lè)與痛苦的交織中，終于瘋了”。
資料圖：新疆烏魯木齊市第133小學(xué)，一年級(jí)的學(xué)生朗誦語(yǔ)文課文。中新社記者 劉新 攝
減負(fù)=制造學(xué)渣？
不寫(xiě)作業(yè)母慈子孝，一寫(xiě)作業(yè)雞飛狗跳
“不寫(xiě)作業(yè)母慈子孝，一寫(xiě)作業(yè)雞飛狗跳。”在很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，這句看似調(diào)侃的話卻成為了中國(guó)萬(wàn)千家庭的真實(shí)寫(xiě)照。
而在如今的減負(fù)政策之下，“我沒(méi)有作業(yè)”“我們從來(lái)不考試”“我不在課外補(bǔ)習(xí)”“我下午3點(diǎn)就放學(xué)回家”……當(dāng)這些聽(tīng)起來(lái)很“母慈子孝”的生活狀態(tài)，真實(shí)地發(fā)生在南京、發(fā)生在我們身邊之時(shí)，不少家長(zhǎng)卻再也坐不住了。
在中國(guó)的學(xué)生和家長(zhǎng)之間，流傳著這樣一句俗語(yǔ)：“考考考，老師的法寶；分分分，學(xué)生的命根”。現(xiàn)如今，當(dāng)老師的法寶由于減負(fù)政策不再靈驗(yàn)之時(shí)，如何保住學(xué)生的命根，成了每個(gè)家長(zhǎng)心中的頭等大事。
畢竟，當(dāng)中高考猶如利劍懸于每個(gè)家庭之上時(shí)，很難有家長(zhǎng)不去關(guān)心孩子的成績(jī)和分?jǐn)?shù)。因?yàn)檫@些，在一定程度上與孩子的未來(lái)息息相關(guān)。
資料圖：南京市后標(biāo)營(yíng)小學(xué)舉行輪滑運(yùn)動(dòng)會(huì)。泱波 攝
還有一點(diǎn)不容忽視的是，在很多家長(zhǎng)眼中，減負(fù)減掉的不只是學(xué)生的壓力，同樣也減掉了學(xué)校和老師的壓力。為了保住孩子的分?jǐn)?shù)，這一部分壓力自然只能平移到家長(zhǎng)的肩上。但是有足夠的能力和精力來(lái)輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的家長(zhǎng)又有多少？
正基于此，也就不難理解，為什么不少南京家長(zhǎng)會(huì)認(rèn)為“減負(fù)=制造學(xué)渣”，甚至對(duì)政策質(zhì)疑的聲音呈現(xiàn)出了“一邊倒”之勢(shì)。
圖片來(lái)源：微博截圖
減負(fù)政策屢引爭(zhēng)議
浙江小學(xué)生9點(diǎn)后可拒絕完成作業(yè)
在減負(fù)的洪流之下，“瘋掉”的可能不僅僅是南京一地的家長(zhǎng)。
今年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革 全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》。諸多社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題都在意見(jiàn)中被進(jìn)一步明確。包括嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績(jī)和排名；嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽等作為招生依據(jù)；杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)，等等。
此后，為中小學(xué)生減負(fù)的相關(guān)政策逐漸在多個(gè)省市落地。在省級(jí)層面，就有浙江、云南、寧夏、上海、廣東、河南、遼寧、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等多地。而在地市層面，諸如廈門(mén)、邢臺(tái)、承德、以及上文提到的南京等地，同樣出臺(tái)了具體舉措。
資料圖：昆明的學(xué)生在圖書(shū)館自習(xí)室內(nèi)寫(xiě)作業(yè)。 中新社記者 任東 攝
最新一個(gè)出臺(tái)相關(guān)政策的省份是浙江。近日，浙江省教育廳會(huì)同浙江省委網(wǎng)信辦等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合起草了《浙江省中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》�，F(xiàn)正面向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。
征求意見(jiàn)稿共列出了33條重點(diǎn)舉措，包括嚴(yán)控家庭作業(yè)總量和作業(yè)時(shí)間、加強(qiáng)競(jìng)賽管理、嚴(yán)禁利用周末和節(jié)假日補(bǔ)課、嚴(yán)控校內(nèi)考試次數(shù)、嚴(yán)禁發(fā)布考試成績(jī)和排名等。
在征求意見(jiàn)稿中，最吸引眼球的無(wú)疑是這一條：小學(xué)生到晚上9點(diǎn)、初中生到晚上10點(diǎn)還未能完成家庭作業(yè)的，經(jīng)家長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，可以拒絕完成剩余的作業(yè)，教師不得對(duì)有此類行為的學(xué)生進(jìn)行懲戒。
和南京類似，伴隨這些政策一同落地的，還有家長(zhǎng)質(zhì)疑的聲音。
資料圖：某星期五下午三點(diǎn)，南京一初中門(mén)前有大量家長(zhǎng)等待孩子放學(xué)。冷昊陽(yáng) 攝
家長(zhǎng)焦慮如何緩解？
學(xué)者：改革教育評(píng)價(jià)體系或?yàn)殛P(guān)鍵
那么，給學(xué)生減負(fù)的政策，真的是在制造學(xué)渣嗎？
對(duì)此，教育學(xué)者熊丙奇在媒體上發(fā)布文章稱，這樣夸大負(fù)外部性進(jìn)而對(duì)減負(fù)污名的說(shuō)法，不過(guò)是拿應(yīng)試教育的高壓學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量當(dāng)前減負(fù)，也是教育焦慮的產(chǎn)物。從邏輯上講，這根本就站不住腳。
他進(jìn)一步解釋稱，從當(dāng)前的教育生態(tài)看，個(gè)別地區(qū)縱容學(xué)校違規(guī)辦學(xué)，如超前教學(xué)、提前教學(xué)、利用節(jié)假日補(bǔ)課，會(huì)劣幣逐良幣，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的違規(guī)辦學(xué)。
熊丙奇說(shuō)，因此，南京此番嚴(yán)格減負(fù)值得肯定，但要持續(xù)下去，需要的是省級(jí)層面的一致行動(dòng)，對(duì)那些不嚴(yán)格依法治教的地方教育部門(mén)，要依法追究責(zé)任，當(dāng)所有地區(qū)都嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)，當(dāng)所有人都不用被拽入應(yīng)考“軍備競(jìng)賽”，家長(zhǎng)的“公平焦慮”才能更好地緩解。
此外，在他看來(lái)，從根本上說(shuō)，“減負(fù)=制造學(xué)渣”的觀念背后，連著教育評(píng)價(jià)體系的偏差。在“每分必爭(zhēng)”的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中，家長(zhǎng)很難不關(guān)注孩子的分?jǐn)?shù)，也很難關(guān)注分?jǐn)?shù)之外的其他素質(zhì)發(fā)展。只有改革教育評(píng)價(jià)體系，破除升學(xué)評(píng)價(jià)中的唯分?jǐn)?shù)論，才能引導(dǎo)家長(zhǎng)走出育兒誤區(qū)，這也是我國(guó)當(dāng)前給學(xué)生減負(fù)的關(guān)鍵所在。
關(guān)于減負(fù)，你怎么看？（來(lái)源：中新網(wǎng)）
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