8月18日上午，河北檢驗檢疫局召開新聞發(fā)布會，就推進通關(guān)便利化工作部署作了詳細介紹。據(jù)該局通關(guān)處副處長劉潔紅介紹，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步簡化流程提高效率優(yōu)化營商環(huán)境工作方案的通知》(國辦函〔2016〕70號)和質(zhì)檢總局工作部署，河北檢驗檢疫局深入推進檢驗檢疫監(jiān)管模式改革和科學風險分類管理，進一步精簡環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮進出口貨物通關(guān)時間、強化事中事后監(jiān)管和“三互”合作，推進河北外貿(mào)通關(guān)便利化工作。
支持河北單一窗口建設
自2015年12月河北國際貿(mào)易“單一窗口”正式上線運行以來，河北檢驗檢疫局積極支持河北國際貿(mào)易單一窗口建設，將單一窗口建設成為口岸執(zhí)法單位信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助的共享平臺。2016年12月20日，該局率先實現(xiàn)了進出口貨物申報、原產(chǎn)地證書申報功能，成為河北省第一個實現(xiàn)單一窗口申報的口岸執(zhí)法單位。
為加快河北單一窗口建設，河北檢驗檢疫局開放檢驗檢疫數(shù)據(jù)，實現(xiàn)單一窗口平臺與檢驗檢疫信息化系統(tǒng)的直接聯(lián)通，截至今年7月31日，單一窗口共實現(xiàn)報檢50789批，原產(chǎn)地證37149批。另外，該局支持單一窗口完善和拓展國際貿(mào)易相關(guān)服務功能，逐步實現(xiàn)企業(yè)通過單一窗口進行通關(guān)流程時限查詢、進出境快件申報、企業(yè)注冊備案等業(yè)務，不斷優(yōu)化通關(guān)流程，促進貿(mào)易便利，截至目前，河北檢驗檢疫局通過單一窗口向2188家外貿(mào)企業(yè)提供檢驗檢疫服務。除此之外，該局促進信息全面共享，推動建立完善單一窗口信息共享共用機制，向單一窗口共享檢驗檢疫查驗信息、放行信息、企業(yè)信用信息等信息，并鼓勵企業(yè)一次申報，推動企業(yè)通過“單一窗口”實現(xiàn)“一次錄入、一次申報”，提升申報效率，實時共享信息。
全面開展無紙化工作，減輕企業(yè)負擔
按照質(zhì)檢總局實施檢驗檢疫無紙化工作的安排，河北檢驗檢疫局于今年6月8日正式開展無紙化申報工作，截至7月31日，全省累計審核受理910家報檢企業(yè)的無紙化備案申請，受理無紙化申報16350批，90%以上的申報業(yè)務實現(xiàn)無紙化。
通過無紙化申報企業(yè)只需通過企業(yè)端發(fā)送報檢數(shù)據(jù)并將隨附單據(jù)上傳，改變了此前到檢驗檢疫窗口辦理報檢業(yè)務的傳統(tǒng)模式，省去了打印、遞送等多個環(huán)節(jié)，變?nèi)斯づ芡葹樾畔⑴苈贰＝?jīng)測算，每批可為企業(yè)節(jié)省耗材、人工、交通、物流倉儲各類成本約150元。除此之外，無紙化申報還為企業(yè)壓縮大量的通關(guān)時間，檢驗檢疫部門可在局端電子審核，如有錯誤，第一時間發(fā)送預警信息至企業(yè)端，企業(yè)可即時更正重報，通過“鍵盤對鍵盤的方式”快速完成報檢，提高通關(guān)效率。經(jīng)測算，6月8日至7月31共為企業(yè)節(jié)省通關(guān)時間81750小時。
優(yōu)化檢驗檢疫流程，提高驗放效率
河北檢驗檢疫局持續(xù)加強企業(yè)信用管理工作，不斷夯實信用信息基礎作用，建立健全了“守信便利、失信懲戒”制度，以進出口企業(yè)信用等級為基礎，多措并舉優(yōu)化檢驗檢疫流程，提高檢驗檢疫驗放效率，今年年底前將貨物通關(guān)時間壓縮三分之一。
一是優(yōu)化檢驗檢疫流程，以進出口企業(yè)信用等級為基礎，多措并舉優(yōu)化檢驗檢疫流程，提高檢驗檢疫驗放效率，今年年底前將貨物通關(guān)時間壓縮三分之一。二是完善口岸查驗模式，改善口岸查驗手段，提高檢驗檢疫口岸查驗裝備科技水平。三是提高口岸放行效率。四是緊盯大宗敏感貨物流程。
實施檢驗檢疫一體化，推進直通直放
對無需實施口岸查驗的貨物，河北檢驗檢疫機構(gòu)直接簽發(fā)通關(guān)單。今年1至7月，河北貨物在全國口岸共計23個省份的口岸實施了出口直放，共計直放47822批次，惠及企業(yè)2745家，貨值18.14億美元，同比分別增長23.04%、21.78%和24.3%。按照每批次節(jié)約通關(guān)成本100元、節(jié)省通關(guān)時間12小時計算，共計為外貿(mào)企業(yè)節(jié)約通關(guān)成本478.22萬元，節(jié)約通關(guān)時間57.39萬小時。其中在京津冀區(qū)域口岸直放貨物39888批次，貨值15.92億美元，出口批次采用出口直放的占比已達85%。
在推動進口直通落地運行方面，為推動河北首個集中查驗場地早日建成，該局多次組織相關(guān)專家現(xiàn)場指導河北潤成倉儲有限公司進境皮張檢驗檢疫集中查驗場地建設，并于5月25日組織了由石家莊市政府、無極市政府等相關(guān)部門參加的“無極進境皮張集中查驗場地確認會”，現(xiàn)場指出審查發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見和時限，并原則予以確認通過。結(jié)合石家莊轄區(qū)進境皮張的產(chǎn)業(yè)需求、貿(mào)易需求和市場需求，該局與天津檢驗檢疫局共同打造了無極進境皮張監(jiān)管區(qū)新模式，對結(jié)關(guān)地選擇石家莊的進境皮張實施一次申報、一號到底、主輔施檢的模式。企業(yè)在天津報檢之后，由天津檢驗檢疫局對裝載進境皮張的集裝箱體表和運輸工具實施防疫消毒處理并出具消毒證明后，貨物原箱直接進入無極進境皮張集中監(jiān)管區(qū)進行開箱查驗、檢驗檢疫等后續(xù)工作。與原模式相比，進境皮張無需在天津口岸開箱查驗、檢驗處理等工作，新模式進一步簡化了業(yè)務流程，壓縮了口岸通關(guān)時間，節(jié)省了轉(zhuǎn)棧費用和集裝箱裝卸、搬倒費用，企業(yè)負擔明顯降低。
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