7月13日上午,河北省新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)河北省食品“三小”條例實(shí)施一周年的工作情況。記者從發(fā)布會(huì)獲悉,河北省食品“三小”條例實(shí)施一年以來取得了顯著成效,各級(jí)政府及各級(jí)各有關(guān)部門齊抓共管,做了大量具體工作。

食藥部門牽頭負(fù)責(zé)。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好食品小作坊、小餐飲登記證的受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、發(fā)放登記證等工作;制定年度食品“三小”監(jiān)管計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)“三小”日常監(jiān)督檢查;建立“三小”監(jiān)管檔案,對(duì)“三小”從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)的培訓(xùn);負(fù)責(zé)“三小”食品的監(jiān)督抽檢,并對(duì)投訴舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的“三小”違法違規(guī)行為依法查處等。
基層機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)受理、審核、發(fā)放食品小攤點(diǎn)備案卡,并建立食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,協(xié)助食品安全監(jiān)管部門做好監(jiān)管工作,督促小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí),及時(shí)制止并向監(jiān)督管理部門報(bào)告。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展食品安全監(jiān)督檢查,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告食品安全違法情況。
相關(guān)部門合力共管。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生計(jì)生、公安、教育、城市管理、環(huán)境保護(hù)、民族宗教、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)的監(jiān)督管理工作。城市管理部門對(duì)城市戶外公共場(chǎng)所未取得備案卡的小攤點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查并依法進(jìn)行查處取締。

全力推動(dòng),制度體系初步確立
為推動(dòng)《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》落地生根,2016年6月27日,河北省政府食安辦、河北省食品藥品監(jiān)管局組織召開了省、市、縣三級(jí)視頻大會(huì),對(duì)“三小”條例的實(shí)施和“三小”登記備案工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署安排。2016年7月1日,石家莊、唐山、張家口、保定、邯鄲五市同步舉行“三小”條例啟動(dòng)實(shí)施儀式。全省各地方政府、政府食安辦、相關(guān)職能部門高度重視,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織召開了落實(shí)“三小”條例動(dòng)員部署工作會(huì)議,并認(rèn)真組織實(shí)施。
出臺(tái)了一套配套制度。“三小”條例頒布后,河北省政府食安辦、河北省食品藥品監(jiān)管局積極組織研究制定了“三小”條例的一整套配套制度,包括:食品小作坊登記管理辦法、食品小餐飲登記管理辦法、食品小攤點(diǎn)備案管理辦法三個(gè)辦法,設(shè)計(jì)了登記備案文書、明確了“三小”登記備案機(jī)構(gòu)、確定了登記備案崗位職責(zé),“三小”監(jiān)管制度體系日趨健全。
搭建了一個(gè)管理平臺(tái)。組織開發(fā)了“三小”制證管理系統(tǒng),全省統(tǒng)一配發(fā)了登記證、備案卡,各級(jí)各有關(guān)部門配備了登記備案辦公設(shè)備。河北省政府食安辦將“三小”登記備案工作納入對(duì)設(shè)區(qū)市及縣級(jí)政府2016年食品安全工作考核內(nèi)容,實(shí)行電子臺(tái)賬管理,一月一排名,一季一通報(bào),以考核激勵(lì)約束,促條例落地實(shí)施。
開展了一體化培訓(xùn)宣教。一方面,組織對(duì)基層監(jiān)管人員、從業(yè)人員、食品安全監(jiān)督管理員、協(xié)管員、信息員進(jìn)行“三小”條例及其相關(guān)配套制度的全員大培訓(xùn),讓監(jiān)管者學(xué)法、用法;另一方面,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單、明白紙等多種形式,深入宣傳“三小”條例的重大意義、主要內(nèi)容、具體規(guī)定和“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法定責(zé)任義務(wù),讓從業(yè)者學(xué)法、守法。據(jù)統(tǒng)計(jì),三小”條例實(shí)施以來,全省共計(jì)免費(fèi)發(fā)放學(xué)習(xí)資料、宣傳單、明白紙200余萬份,各級(jí)各新聞媒體發(fā)布相關(guān)報(bào)道信息近6萬余條次,全省各級(jí)各有關(guān)部門組織的“三小”培訓(xùn)達(dá)2萬余場(chǎng)次,培訓(xùn)三小從業(yè)人員40余萬人次。
織密了一張監(jiān)管網(wǎng)格。2016年以來,河北省級(jí)層面,先后組織開展了摸底清查、“清死角、打窩點(diǎn)”等治理整治行動(dòng)。2016年9月份,河北省政府食安辦還組織相關(guān)部門開展了“三小”條例貫徹落實(shí)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,把脈指導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)推動(dòng)、鼓勁施壓。今年5月至8月,河北省政府食安辦在全省組織開展為期四個(gè)月的“三小”集中整治規(guī)范行動(dòng),調(diào)準(zhǔn)靶向、聚焦重點(diǎn)、整改提升。整治以來,共排查出“三小”食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患7575個(gè),清理無證無卡“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者4835戶,查處“三小”食品安全違法案件698件。市、縣、鄉(xiāng)層面,創(chuàng)新監(jiān)管舉措、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)、開展聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)加力推動(dòng)《條例》深入實(shí)施,有力促進(jìn)了“三小”規(guī)范提升。
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