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資料圖：新樂(lè)市民政局為受災(zāi)困難群眾送去米面油。丁永青 攝

　　近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作作出安排部署。

　　《意見(jiàn)》指出，保障困難群眾基本生活，是維護(hù)社會(huì)公平、防止沖破道德底線(xiàn)的基本要求，也是補(bǔ)上民生短板、促進(jìn)社會(huì)和諧的內(nèi)在需要。各地各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作，織密織牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

　　《意見(jiàn)》明確，要全面加大困難群眾基本生活保障資金投入。各級(jí)財(cái)政在一般性轉(zhuǎn)移支付中，要把保障困難群眾基本生活放在優(yōu)先位置，確保政府投入只增不減。省以上已撥付的救助補(bǔ)助資金要抓緊到位。各級(jí)財(cái)政在編制困難群眾生活保障資金預(yù)算時(shí)，要優(yōu)先保障和足額安排，確保不留缺口，不留死角。省級(jí)安排的困難群眾基本生活保障及救助補(bǔ)助資金，優(yōu)先用于各專(zhuān)項(xiàng)支出，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差不得低于上級(jí)人均補(bǔ)助數(shù)額，因自然減員或退出保障范圍而形成的結(jié)余，可統(tǒng)籌用于特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會(huì)救助支出。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼所需資金，除上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付外，不足部分從當(dāng)?shù)匾话阈赞D(zhuǎn)移支付中予以安排。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，全面建立健全困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制。省、市兩級(jí)要進(jìn)一步完善社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步強(qiáng)化資源統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各縣(市、區(qū))要建立健全由政府負(fù)責(zé)人牽頭，民政部門(mén)負(fù)責(zé)，發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧等部門(mén)和殘聯(lián)組織參加的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決本地區(qū)各類(lèi)困難群眾基本生活保障問(wèn)題，確保相關(guān)決策部署更好地落實(shí)到基層。

　　《意見(jiàn)》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)困難群眾基本生活保障政策和工作的銜接。各級(jí)要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，統(tǒng)籌各類(lèi)資源，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、精準(zhǔn)施救。進(jìn)一步完善低保對(duì)象認(rèn)定政策，完善建檔立卡貧困人口與低保對(duì)象銜接辦法，建立信息共享機(jī)制。完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，為精準(zhǔn)認(rèn)定對(duì)象提供依據(jù)。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止物價(jià)波動(dòng)影響困難群眾基本生活。

　　《意見(jiàn)》要求，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)群體的基本生活保障力度。各地要加大受災(zāi)群眾困難排查力度，持續(xù)做好冬春救助工作。調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補(bǔ)助機(jī)制，6月底前，完成“7·19”災(zāi)后農(nóng)房原址恢復(fù)重建任務(wù)9月底前，完成“7·19”災(zāi)后農(nóng)房異地遷建任務(wù)。落實(shí)臨時(shí)救助制度，及時(shí)解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。提高失能半失能特困人員的集中供養(yǎng)比例，將符合特困人員救助供養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的殘疾人納入救助供養(yǎng)范圍。開(kāi)展農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治活動(dòng)，提高貧困人口醫(yī)療保障救助水平。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童保障工作，改善孤兒和貧困殘疾兒童等群體的保障條件。鼓勵(lì)有條件的地方合理提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

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