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　　【條文規(guī)定】《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有其他違法行為，影響黨的形象，損害黨、國家和人民利益的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)處分。

　　對有喪失黨員條件，嚴(yán)重敗壞黨的形象行為的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。

　　【案例】

　　案例1：章某，中共黨員，某省國有企業(yè)A分公司董事長。該分公司有P、R兩個倉庫。2016年3月，T公司租賃R倉庫用于日常辦公，向A分公司支付一年期租金8萬元；4月，P倉庫變賣廢舊物品收入1.95萬元。經(jīng)章某批準(zhǔn)，上述9.95萬元未入單位財務(wù)賬目，全部用于發(fā)放職工福利。

　　案例2：李某，中共黨員，C市開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任。2016年5月，經(jīng)李某簽批，開發(fā)區(qū)財政局以招商費等名義共向管委會機關(guān)食堂賬戶(系財政集中支付之外的應(yīng)清理賬戶)撥款790萬元，用于管委會日常購買煙酒、禮品等不合理開支。

　　【以案說紀(jì)】新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》新增了黨員違反刑法規(guī)定以外的其他違法行為具體適用的處分種類和幅度的規(guī)定，成為新條例紀(jì)法銜接條款的重要組成部分，更是全面從嚴(yán)治黨的題中之義。私設(shè)“小金庫”即是違反其他法律法規(guī)的典型行為之一。

　　所謂“小金庫”，是指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)。私設(shè)“小金庫”，不僅助長了奢侈浪費的不正之風(fēng)，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣，還易引發(fā)貪污、侵占、挪用公款等職務(wù)犯罪，屬于典型損害黨、國家和人民利益的行為。

　　近年來，國家三令五申禁止單位私設(shè)“小金庫”，但仍有個別地方和部門以更為隱蔽的方式私設(shè)“小金庫”。正如上述兩則案例，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為有關(guān)單位的具體負(fù)責(zé)人，違反有關(guān)財政法規(guī)，在單位賬簿之外私設(shè)賬目，用于不合理開支，必須予以嚴(yán)肅查處。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作守紀(jì)律、懂規(guī)矩的表率，在深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的同時，提高政治自覺和規(guī)矩意識，不能以“為職工謀福利”“沒進個人腰包”為借口，以身試法，更不能以破壞黨的形象，損害黨、國家和人民利益為代價，徇私情、謀私利。在遵規(guī)守矩的前提下，要不斷自省自律，堅持自我修煉、自我約束，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹亢汀八闹v四有”的合格黨員。

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