芒種剛過,張家口沽源縣白土窯鄉(xiāng),藜麥迎來了播種季節(jié)。幾年來,藜麥種植作為全縣特色產(chǎn)業(yè)項目,種植面積不斷擴大,2021年銷售收入4000萬元,帶動1500余戶農(nóng)戶戶均增收1000多元,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會與生態(tài)效益互動共贏。
旱作農(nóng)業(yè)項目成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利抓手的同時,沽源獨特的水資源,吸引著文旅項目不斷落地。
在庫倫淖爾湖,平靜的湖面上“天光云影共徘徊”的美景讓游人紛紛駐足。近年來,該景區(qū)啟動了冬季冰雪旅游項目建設(shè),累計投資3億元,補齊冬季旅游短板,成為沽源全季旅游最亮麗的名片。
“今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。在不久前的全縣重點項目集中開工儀式上,縣長任強道出了沽源因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)的總體思路。立足生態(tài)稟賦,端穩(wěn)生態(tài)飯碗,沽源將綠色變?yōu)樘厣,為本地發(fā)展量身打造的大項目、好項目,成為全縣高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
“有多少糧架多大鍋”
“沽源縣由于開放較晚,經(jīng)濟相對落后。但正因如此,沽源的生態(tài)環(huán)境沒有受到過度開發(fā),良好的生態(tài)造就沽源的后發(fā)優(yōu)勢!闭f起項目謀劃任強說!爸\劃項目,不能人云亦云,要摒棄‘撿到筐里都是菜’的思想,立足縣情,盤點家底,知道什么能發(fā)展,什么不能發(fā)展,什么能發(fā)展好,做到‘有多少糧架多大鍋’”。
翻開沽源項目建設(shè)一覽表,特色種植、風電大數(shù)據(jù)、文旅項目,格外亮眼!肮猎吹奶厣褪巧鷳B(tài),就是綠色!比螐娬f。
厚植生態(tài)優(yōu)勢,沽源立足縣情實際, 規(guī)劃一大批有前景有潛力的項目———
圍繞“首都兩區(qū)”建設(shè),守護一盆凈水,是沽源的責任也是沽源的出路。為了守護發(fā)展的根和魂,沽源包裝項目50多個億,用以全域的水質(zhì)凈化提升。為有效遏制地下水位下降,加大地下水超采綜合治理力度,沽源兩年共退減水澆地6.265萬畝。以水定產(chǎn),他們及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進藜麥,中草藥、金蓮花、菊花等一大批抗旱型節(jié)水種植項目,不僅實現(xiàn)農(nóng)民增收還優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升了產(chǎn)業(yè)層次。
依托豐富的風能光能,“十四五”期間,全縣謀劃新能源項目18項,總裝機容量達330萬千瓦,為沽源縣新能源持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),到2025年,力爭可再生能源風電發(fā)電裝機規(guī)模達到350萬千瓦。同時,大力實施“可再生能源+供暖”“可再生能源+大數(shù)據(jù)”聯(lián)動發(fā)展,加快“延鏈、補鏈”,大力發(fā)展風電、光伏、儲能裝備制造產(chǎn)業(yè),推廣應(yīng)用清潔高效能源,加快能源替代,打造京津冀清潔能源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
依托河流、林地、草原等資源稟賦,沽源加快推進灤河神韻AAAAA級景區(qū)創(chuàng)建和庫倫淖爾國際旅游度假區(qū)建設(shè)步伐,全面完成庫倫淖爾周邊5個村莊征拆,高標準建設(shè)全時、全季、全齡游客度假首選地,重點實施總投資25億元的中晨中歐文化旅游度假港灣、丁莊灣紅色旅游等13個優(yōu)質(zhì)文旅項目,全面打造京津冀3小時旅行圈第一旅游目的地。
“人無我有、人有我新、人新我精”
招商引資是互相選擇的過程,對沽源而言,綠色就是吸引投資的核心競爭力。但如何避免綠色資源“養(yǎng)在深閨人未識”,則考驗著一方政府的智慧。
為了充分發(fā)揮沽源的資源優(yōu)勢,該縣黨政領(lǐng)導干部進一步解放思想,以 “人無我有、人有我新、人新我精”的思路,千方百計將綠色變?yōu)樘厣?/p>
“人無我有”———五湖六淖十九條河,造就了沽源縣豐富的水資源。 對比壩上四縣和沽源周邊豐寧大灘, 沽源的水資源都屈指可數(shù)。將水作為旅游項目最大優(yōu)勢,沽源搶抓冬奧會舉辦、京張體育文化旅游帶建設(shè)等機遇,大力發(fā)展全域全季旅游。目前, 全縣共有AAAA級景區(qū)3個、 旅游民宿328家,灤河神韻入選 “周末游河北”百大人氣景區(qū),庫倫淖爾和灤河神韻景區(qū)入選首批京張體育文化旅游帶網(wǎng)紅打卡地。同時,他們積極創(chuàng)建精品旅游路線,加快推進旅游配套設(shè)施建設(shè),全面構(gòu)建沽源旅游環(huán)線風景大道,加強與崇禮、豐寧等周邊縣區(qū)的協(xié)調(diào)合作,形成一體化、大旅游格局。
“人有我新”———以草原天路為軸線,在道路兩側(cè)集中連片種植的萬壽菊、葵花及油菜籽,隨草原天路蜿蜒綿亙,誰能想到,這賞心悅目的“花!,也是沽源大力打造的“特”菜項目。
壩上地區(qū)氣候冷涼, 適宜無公害農(nóng)作物種植。為避免農(nóng)業(yè)項目同質(zhì)化,沽源在 “人有我新”上做足功課。 他們擴大 “特”菜種植規(guī)模、推廣錯季水果種植、引進優(yōu)質(zhì)仿野生中藥材品種提高精深加工能力,滿足京津高端市場需求; 持續(xù)開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光體驗、采摘認領(lǐng)定制等差異化服務(wù),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為休閑體驗,建設(shè)錯季優(yōu)質(zhì)水果基地;實施萬壽菊種植及葉黃素深加工項目,建設(shè)全國道地藥材育種、種植、深加工基地;下大力培育觀賞花卉、食用花卉、藥用花卉種植, 配套分選、晾曬、加工、倉儲、物流設(shè)施,建設(shè)國家級花卉示范基地。
“人新我精” ———白土窯鄉(xiāng)四道營村, 沽源北麥生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的萬畝藜麥地過去是一片菜地。 農(nóng)民趙樹森家的十畝水澆地也在其中,過去他種莜麥, 一畝地收入不到五百塊, 后來改種蔬菜, 費工費水,收入提高了價格卻不穩(wěn)定。 縣里實施 “壓采”, 他的水澆地被壓成了旱地, 由沽源北麥生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司集體流轉(zhuǎn)種上了藜麥。 這樣一來,趙樹森得了土地流轉(zhuǎn)的租金, 種植藜麥還有政府的補貼, 加上在北麥公司打工, 一個月又多收入幾千塊。
發(fā)揮北麥生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司龍頭作用, 沽源構(gòu)建藜麥種植、 加工、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。 目前,這里已成為華北地區(qū)規(guī)模最大的藜麥種植和初加工基地。 以創(chuàng)建白土窯藜麥小鎮(zhèn)為突破口, 沽源加快打造 “中國藜麥第一縣”, 綜合運用政策引導、 政府推動、 市場拉動和效益帶動, 年內(nèi)種植面積達到5萬畝。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條, 完善藜麥加工車間及生產(chǎn)線建設(shè), 提升加工能力, 自主生產(chǎn)藜麥面、 藜麥餅干、 藜麥粥、藜麥茶等系列產(chǎn)品。 加大研發(fā)投入,加強與國家半干旱研究院等科研機構(gòu)產(chǎn)學研合作, 聘請專業(yè)團隊, 大力研發(fā)富硒藜麥等高端新品, 滿足新生代消費群體需求。 拓展銷售渠道, 積極與國內(nèi)知名食品企業(yè)對接合作, 加大推廣力度, 加快構(gòu)建線上線下協(xié)同互動銷售網(wǎng)絡(luò), 完成地理標志商標認證, 擴大沽源藜麥品牌影響力。
“公務(wù)員就是客商的 ‘服務(wù)員’”
疫情影響了出行, 卻不減沽源全民招商的濃厚氛圍。在縣商務(wù)局局長劉曉婧的微信朋友圈,沽源縣招商手冊是每天必發(fā)的內(nèi)容。 “在沽源, 招商不僅僅是政府的事,官員的事, 也是全民的事!眲枣赫f。
“曾總, 你們那個園林綠化審批手續(xù)要加快辦理。我已經(jīng)提前協(xié)調(diào)好水務(wù)局、自然規(guī)劃局和住建局, 哪有什么問題,你再來找我!手續(xù)辦完咱們抓緊施工建設(shè)!” 今年初, 河北久恩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司12萬噸馬鈴薯初加工項目剛剛落戶沽源,負責人曾應(yīng)華就接到縣行政審批局局長唐繼軍 “催辦”手續(xù)的電話。
“在外地投資, 都是我們追著各部門辦手續(xù), 在沽源, 我們企業(yè)的事,都是部門上門給我們服務(wù), 催我們辦理。”曾應(yīng)華說。
以優(yōu)化營商環(huán)境為契機, 沽源加快政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進行政審批制度改革,不斷提升服務(wù)水平, 把企業(yè)家當 “自己人”, 把企業(yè)的事當“自己的事”,為入駐企業(yè)提供 “保姆式”服務(wù)。在沽源,每個項目全部明確包聯(lián)縣領(lǐng)導、 包聯(lián)部門和責任人,包聯(lián)縣領(lǐng)導每月、包聯(lián)部門每半月到企業(yè)、到項目現(xiàn)場調(diào)研督導、現(xiàn)場辦公、解決問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對每個項目分別確定一名專職服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,受理企業(yè)需求事項,從項目洽談到投產(chǎn)達效全過程開展一對一專屬服務(wù)。
沽源縣省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局負責人王浩東,就是河北久恩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司12萬噸馬鈴薯初加工項目的專職服務(wù)聯(lián)絡(luò)員, 項目建設(shè)過程中,他帶著企業(yè)辦理用地規(guī)劃、 工程規(guī)劃許可等手續(xù), 在施工中,遇到電纜、樹木等影響施工的問題,主動協(xié)調(diào)水城辦、綜合執(zhí)法局等單位,及時處理,保證了施工正常進行。
為了及時解決項目落地、 建設(shè)等實際困難,縣委、縣政府主要領(lǐng)導每月針對重點項目專題調(diào)度,現(xiàn)場解決問題。 持續(xù)強化企業(yè)服務(wù)中心職能,深入推行 “項目審批卡” “項目需求清單”和 “政府服務(wù)清單”制度, 逐一建立臺賬,加強現(xiàn)場督導和跟蹤服務(wù), 按照項目建設(shè)節(jié)點, 及時督導、跟蹤要賬,確保在建項目 “快實施”;緊盯前期項目推進,優(yōu)選相對較為成熟的項目, 落實用地、 環(huán)評、 規(guī)劃、施工許可等前期手續(xù), 爭取早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。
(記者 趙婧男 陳亮 通訊員 梁志剛 趙晨陽)
謀字為先 跑字為上 干字當頭 效字為要
———對話沽源縣縣長任強
日前,就深入貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實市委、市政府決策部署,全力以赴打好項目建設(shè)突圍戰(zhàn),推動沽源縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,記者采訪了沽源縣縣長任強。
記者:按照市委、市政府“項目為王”部署要求,沽源今年項目建設(shè)成果如何?
任強:2022年,沽源縣共運作實施項目125個,總投資598.1億元,年計劃投資64.37億元,預(yù)計同比增長9%。其中,新開工項目48個、總投資53.53億元,年計劃投資29.27億元;續(xù)建項目23個、總投資103億元,年計劃投資35.1億元; 前期項目54個、 總投資441.54億元。
記者:目前,沽源縣項目建設(shè)整體情況如何?
任強:以“解放思想、真抓實干,交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷”大討論為新的契機,沽源縣堅持把項目建設(shè)作為聚集發(fā)展要素、改善發(fā)展環(huán)境、增強發(fā)展后勁、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“主引擎”,搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、真抓實干,持續(xù)推動項目建設(shè)工作提質(zhì)增效,“項目為大、項目為王”的理念更加深入人心,“服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)”的氛圍更加濃厚,“全員招商、全民招商”的態(tài)勢業(yè)已形成,“產(chǎn)業(yè)項目化、項目產(chǎn)業(yè)化”的格局加速構(gòu)建。
記者:今后在項目建設(shè)上,沽源準備如何發(fā)力?
任強:我們將堅持“謀字為先、跑字為上、干字當頭、效字為要”,扎實開展“奧運經(jīng)濟推進年、項目建設(shè)提速年、營商環(huán)境提升年”活動,用足用好項目建設(shè)“五個清單”,全面聚集項目,全力攻堅項目,全心服務(wù)項目,強化項目包聯(lián)、加大精準招商、重塑營商環(huán)境,綜合施策、多措并舉加快項目落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)和達效,勠力同心、奮楫篤行,打出項目攻堅“組合拳”,跑出項目建設(shè)“加速度”,奮力交出沽源高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
(記者 趙婧男 通訊員 梁志剛 趙晨陽)
【一周日記】
做好客商的“服務(wù)員”
5月16日星期一,一早,沽源縣委書記秦飛、縣長任強在聽取全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目謀劃儲備情況匯報中,開始了又一周緊張的工作。
此時,萬畝藜麥種植基地播種的拖拉機在希望的田野馳騁;開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)12萬噸馬鈴薯初加工項目建設(shè)正酣;庫倫淖爾旅游度假區(qū)項目建設(shè)接近尾聲……這些項目進度如何,建設(shè)中存在哪些問題,牽動著每個沽源黨政干部的心。
周二、周三,秦飛、任強連續(xù)兩天分別實地走訪調(diào)研了中國北方富硒產(chǎn)品交易中心、丁莊灣紅色旅游服務(wù)中心、灤河神韻景區(qū)。“大家把我的手機號記上,有問題找我可以,找包聯(lián)的領(lǐng)導也可以,在沽源沒有公務(wù)員,只有客商的服務(wù)員。”調(diào)研時,秦飛對客商說!拔覀兌加心碾娫,但是從來沒打過,根本不需要打,有了問題,包聯(lián)領(lǐng)導就主動給我們解決了!币晃豢蜕陶f。
從全縣項目集中開工后,縣委書記、縣長頻繁的調(diào)度成了家常便飯。星期四,發(fā)改、審批、住建、自然資源等部門負責人認真梳理著近期包聯(lián)項目的進展情況,為重點項目專題調(diào)度會做準備。調(diào)度會上,每一個項目包聯(lián)縣領(lǐng)導匯報所包聯(lián)項目進展情況、存在問題、解決辦法,現(xiàn)場定措施、定人員、定責任、定時限,匯報完一個走一個!懊看握{(diào)度工作,不像是開會,就像交一份為群眾服務(wù)的考卷!币幻椖堪(lián)負責人說。
縣城因周末的到來,顯得比平時更熱鬧。周五下午六點,經(jīng)開區(qū)河北久恩農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司12萬噸馬鈴薯初加工項目負責人曾應(yīng)華,盯完工地建設(shè),正準備回去,卻看見遠處一個穿白襯衣、黑布鞋的熟悉身影,朝工地走來!叭慰h長!”曾應(yīng)華遠遠打著招呼。這是這周任縣長第三次來工地。前兩次,他都是帶著相關(guān)部門工作人員,現(xiàn)場辦公,這一次,他專程來看看這些問題的落實情況。
“上午開了調(diào)度營商環(huán)境的會,沒抽出時間來。下班了,我來看看。你反映的問題解決了么?和部門對接了么?”“縣長放心吧,都解決了!”曾應(yīng)華激動地握著任強的手。
此刻,壩上的夜風有些寒冷,曾應(yīng)華的心里卻涌動著暖流。
(記者 趙婧男 通訊員 梁志剛 趙晨陽)
【記者手記】
招大引強賦能高質(zhì)量發(fā)展
在沽源縣項目建設(shè)規(guī)劃圖中,文化旅游、特色農(nóng)牧、新型能源、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)……各具特色的大項目、好項目遍地開花,卻又緊緊圍繞“綠色”這個關(guān)鍵詞。
他們依托優(yōu)越的生態(tài)資源稟賦,量體裁衣,針對特色農(nóng)產(chǎn)品等主導產(chǎn)業(yè)進行超前謀劃,及時引進續(xù)接項目,形成鏈條式發(fā)展格局;緊抓融合推進后奧運經(jīng)濟發(fā)展、建成“首都兩區(qū)”、加快建設(shè)京張體育文化旅游帶、建設(shè)可再生能源示范區(qū)“四大國家戰(zhàn)略”,打造生態(tài)康養(yǎng)、運動休閑與度假為一體,全域、全季、全景、全業(yè)、全民旅游度假勝地;進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展風能、大數(shù)據(jù)等高新產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了項目數(shù)量、體量、質(zhì)量的全面提升。
沽源縣招引項目的實踐也帶給我們許多啟示———一個地方的區(qū)位條件、資源稟賦、環(huán)境承載能力是一定的,項目建設(shè)過程中,要因地制宜,善其謀而后動,在招引項目上認真對照新發(fā)展理念的標尺量一量, 明確發(fā)展什么、 舍棄什么,著力引進落地一批生態(tài)效益優(yōu)、經(jīng)濟效益高、社會效益好的高端優(yōu)質(zhì)項目;要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,用最優(yōu)質(zhì)、最便捷、 最溫暖的服務(wù)給客商“賓至如歸” 的感覺。 只有這樣,才能進一步培育高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
(趙婧男)
沽源縣重點項目建設(shè)一覽表
■河北久恩農(nóng)業(yè)新建12萬噸馬鈴薯初加工項目, 總投資10000萬元, 年計劃投資5000萬元,目前正在進行基礎(chǔ)建設(shè)。
■沽源縣壩源食品有限責任公司新建燕麥深加工項目, 總投資10000萬元, 年計劃投資5000萬元,目前正在進行基礎(chǔ)建設(shè)。
■九龍人家一期建設(shè)項目,總投資3200萬元, 年計劃投資2340萬元,已完成投資700萬元,目前已完成主體墻砌筑, 正在進行屋面頂板澆筑。
■灤河神韻景區(qū)青年旅社及高端民宿建設(shè)項目,總投資35600萬元,目前正在進行基礎(chǔ)建設(shè)。
■沽源縣老年康養(yǎng)中心項目,總投資7700萬元, 年計劃投資5040萬元,已完成設(shè)備購置,正在進行主體建設(shè)。
■恒電銘博沽源240兆瓦風電項目,總投資135830萬元,年計劃投資112000萬元,風場道路已完成22公里,吊裝平臺完成19個,主控樓基礎(chǔ)開挖完畢。
■特變電工沽源縣400兆瓦光伏+示范項目,總投資190000萬元,年計劃投資80000萬元,目前光伏廠區(qū)整體完成98%,預(yù)計6月底并網(wǎng)發(fā)電。
■沽源縣疾病預(yù)防控制中心實驗樓和附屬設(shè)施及實驗室設(shè)備購置工程項目,總投資3100萬元,年計劃投資1000萬元,目前正在進行實驗樓主體施工。
■赤康線(S302)張承界至沽源縣城段新改建工程項目,總投資71400萬元,年計劃投資30000萬元,已完成路基工程65%,大橋樁基92根,橋墩30根,箱梁預(yù)制20片。
■沽源縣老舊小區(qū)改造項目, 總投資2242萬元,年計劃投資2242萬元,目前正在進行樓頂防水、外墻保溫、外墻粉刷、暖氣管道等改造。
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