河北省人民代表大會常務委員會關于加強革命文物保護利用的決定
（2021年5月28日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過）
為了加強革命文物保護利用，弘揚革命文化，傳承紅色基因，充分發(fā)揮革命文物在黨史學習教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育等方面的重要作用，培育和踐行社會主義核心價值觀，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本決定。
一、本決定適用于本省行政區(qū)域內革命文物的認定、保護、管理和利用。
本決定所稱革命文物，是指見證近代以來中國人民抵御外來侵略、維護國家主權、捍衛(wèi)民族獨立和爭取人民自由的英勇斗爭，見證中國共產(chǎn)黨領導中國人民進行新民主主義革命和社會主義革命的光榮歷史，并經(jīng)認定登記的實物遺存。對社會主義建設和改革開放以來彰顯革命精神、繼承革命文化的實物遺存，納入革命文物范疇。
二、革命文物保護應當堅持全面保護、整體保護，注重搶救性保護與預防性保護、文物本體保護與周邊環(huán)境保護相結合，確保革命文物的歷史真實性、風貌完整性和文化延續(xù)性。
革命文物利用應當突出社會效益、注重精神傳承，強化教育功能，提升傳播能力，讓革命文物活起來，發(fā)揮革命文物固本培元、凝心鑄魂的作用。
三、各級人民政府負責本行政區(qū)域內革命文物的保護利用工作，建立健全革命文物工作協(xié)調機制，建立完善革命文物保護利用工作制度。
縣級以上人民政府應當將革命文物保護利用納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，所需經(jīng)費納入本級財政預算，確保革命文物保護利用與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及精神文明建設水平相適應。
縣級以上人民政府文物、退役軍人事務等有關部門在各自的職責范圍內對革命文物的保護、管理和利用工作實施監(jiān)督和指導。
負責精神文明建設工作的機構應當將革命文物保護利用工作作為精神文明建設的重要內容，納入精神文明創(chuàng)建考核評價體系。
四、任何組織和個人都有保護革命文物的義務，并有權制止和舉報損毀、侵占、破壞、污損革命文物以及歪曲、丑化、褻瀆、否定與之承載的革命歷史和精神的行為。
五、縣級以上人民政府文物主管部門應當會同有關部門加強革命文物調查和認定工作，定期排查革命文物資源，建立革命文物檔案和數(shù)據(jù)庫。
六、縣級以上人民政府文物主管部門以及國有博物館、檔案館、紀念館等收藏單位應當加強反映革命歷史、革命精神的代表性實物和重要文獻史料、口述資料等的征集工作。
鼓勵社會組織和個人將收藏的革命文物捐贈給博物館、檔案館、紀念館等收藏單位，有關部門應當給予捐贈者精神鼓勵或者物質獎勵。
七、革命文物實行名錄管理制度，革命文物名錄應當向社會公布。
列入名錄的革命文物實行保護責任人制度，其所有權人、使用權人、管理人為保護責任人。
八、縣級以上人民政府應當將具有重要價值的革命舊址核定公布為相應級別的文物保護單位，依法劃定保護范圍和建設控制地帶，設置保護標志和界碑，明確專門機構或者指定專人負責管理。
非國有產(chǎn)權的革命舊址，縣級以上人民政府可以根據(jù)保護需要，在自愿、平等協(xié)商的基礎上通過購買、置換或者接受捐贈等方式變更為國有。
縣級以上人民政府文物主管部門應當建立革命舊址安全隱患排查制度，對存在安全隱患的革命舊址，及時開展搶救性和預防性保護。
重要革命事件、重大戰(zhàn)斗遺址遺跡和具有重要影響的烈士事跡發(fā)生地等革命舊址，不得遷移、拆除。
九、革命舊址的整體環(huán)境應當與歷史風貌相協(xié)調，與革命歷史氛圍和場所精神相適應，杜絕庸俗化和娛樂化傾向。對影響革命舊址環(huán)境氛圍的經(jīng)營活動，應當依法進行清理整治。
在革命舊址景觀環(huán)境內不得另建新的主題景觀。在革命舊址建設控制地帶內新建、改建、擴建建筑物、構筑物的，應當依法履行相關報批手續(xù)，并與革命舊址的環(huán)境風貌相協(xié)調。對影響本體安全、環(huán)境風貌的建筑物、構筑物，應當依法進行清理。
十、縣級以上人民政府文物主管部門及相關部門應當加強館藏革命文物保護工作，實施館藏革命文物標準化管理，監(jiān)測重要革命文物藏品保護狀況，指導博物館、檔案館、紀念館等收藏單位對館藏革命文物進行保養(yǎng)維護。收藏單位應當利用數(shù)字化等先進技術手段保護館藏革命文物。
縣級以上人民政府應當結合當?shù)馗锩奈镔Y源實際，加強博物館、紀念館等革命文物展示場館的建設。
十一、各級人民政府及其有關部門應當加強對近現(xiàn)代、當代英雄烈士遺物、史料的收集、保護和陳列展示工作，組織開展英雄烈士史料研究、編纂和宣傳工作。
各級人民政府及其有關部門應當加強對烈士陵園和烈士墓地的保護，保持莊嚴、肅穆的環(huán)境和氣氛，為社會提供良好的瞻仰和教育場所。
十二、革命文物的利用應當以保證革命文物安全為前提，注重革命文物歷史信息的延續(xù)和革命文化的傳承，充分發(fā)揮革命文物的公共服務和社會教育作用。
禁止歪曲、貶損、丑化革命文物，禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡、名譽和精神。
十三、縣級以上人民政府應當加強革命文物保護利用片區(qū)的規(guī)劃建設，推進革命文物的連片保護和統(tǒng)籌展示。
十四、各級人民政府及其有關部門應當深入挖掘革命文物的歷史意義、精神內涵和當代價值，加強對西柏坡中共中央舊址、八路軍一二九師司令部舊址、李大釗故居等革命文物及其承載的革命歷史和革命文化的研究，編纂、出版、制作與革命文物相關的資料、書籍、影視和文藝作品。
十五、縣級以上人民政府及其有關部門應當發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢，創(chuàng)新革命文物保護利用的宣傳方式，提升全社會的革命文物保護利用意識；各級各類新聞媒體應當通過播放或者刊登革命文化題材作品、制作發(fā)布公益廣告、開設專題專欄等方式，加強對革命文物保護利用的宣傳。
縣級以上人民政府及其有關部門應當打造主題鮮明的革命文物陳列展覽精品。革命文物陳列展覽的說明和講解應當尊重歷史事實，確保準確性、完整性和權威性，杜絕無歷史依據(jù)的解說。
鼓勵和支持博物館、檔案館、紀念館等收藏單位建立革命文物資源信息共享平臺和數(shù)字化展示系統(tǒng)，利用實物陳列、影像展示、情景再現(xiàn)等方式，展現(xiàn)革命文物風貌，增強體驗性和互動性。
十六、鼓勵革命舊址管理機構、博物館、檔案館、紀念館等與黨政機關、企業(yè)事業(yè)單位、部隊、學校、社區(qū)以適當方式建立革命文物共享機制。鼓勵開展京津冀等省內外革命文物館藏資源、主題展覽交流與合作。
十七、國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、基層群眾性自治組織和社會組織應當充分利用革命文物資源開展黨史學習教育、革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。
縣級以上人民政府教育主管部門、各級各類學校在革命文化教育中，應當充分利用革命文物資源開展現(xiàn)場教學、主題教育、研學實踐等教育教學活動。
建立共建共享機制，鼓勵依托革命文物資源創(chuàng)建綜合性培訓教育基地。黨校、干部教育培訓機構應當將革命主題教育納入必修課程，利用革命文物資源開展教育培訓。
十八、縣級以上人民政府應當將革命文物利用納入本行政區(qū)域文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展紅色旅游，打造具有地方特色的紅色旅游品牌和紅色旅游線路，助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
十九、在烈士紀念日，縣級以上人民政府應當舉行紀念活動。
在清明節(jié)和重要紀念日，國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、基層群眾性自治組織、學校應當根據(jù)實際情況，利用革命舊址、紀念場館組織開展紀念活動。
二十、縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全革命文物保護利用多元投入體系，積極引導和支持社會資金參與革命文物保護利用。
鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過志愿服務、文藝創(chuàng)作、建設主題場館、發(fā)展紅色旅游等多種方式參與革命文物保護利用。
二十一、對破壞或者損害革命文物的，符合法律規(guī)定的國家機關可以依法提起公益訴訟。
二十二、縣級以上人民政府有關部門、有關單位及其工作人員，在革命文物保護利用工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法依規(guī)給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二十三、違反本決定規(guī)定，按照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
二十四、本決定自2021年7月1日起施行。
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