昨天，省十二屆人大常委會第三十一次會議審議通過了《河北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，并將于11月1日正式施行。《條例》明確規(guī)定，在銷售的商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品的，屬于欺詐行為，有可能被吊銷營業(yè)執(zhí)照。
14種行為均屬于欺詐行為
《條例》規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一的，屬于欺詐行為：在銷售的商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品的；銷售國家明令淘汰并停止銷售的商品的；使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度的；騙取消費(fèi)者價款、費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品、服務(wù)的；用虛假或者引人誤解的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者的；開展預(yù)收款服務(wù)的經(jīng)營者終止服務(wù)，未事先通知消費(fèi)者又無法聯(lián)絡(luò)的。
經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列情形之一，且不能證明自己并非欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，屬于欺詐行為：銷售或者提供不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的商品或者服務(wù)；銷售失效、變質(zhì)的商品；銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名廠址、篡改生產(chǎn)日期的商品；銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品；銷售或者提供侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品或者服務(wù)；銷售偽造或者冒用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品。
違反以上規(guī)定的，責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
此外，經(jīng)營者為消費(fèi)者提供修理、加工、安裝、裝飾裝修等服務(wù)時謊報用工用料，損壞、偷換零部件或者材料，使用不合格或者與約定不相符的零部件或者材料，更換不需要更換的零部件，或者偷工減料、加收費(fèi)用的；從事職業(yè)介紹、婚姻介紹、房屋租售、出境出國、家政服務(wù)等中介服務(wù)時提供虛假信息或者采取欺騙、惡意串通等手段損害消費(fèi)者權(quán)益的，如果構(gòu)成了欺詐行為，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以單處或者并處警告、沒收違法所得三倍以下但最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。
泄露消費(fèi)者個人信息的，最高罰款50萬元
《條例》明確規(guī)定，使用消費(fèi)者個人信息要征得消費(fèi)者同意；經(jīng)營者對收集的消費(fèi)者個人信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。消費(fèi)者明確要求經(jīng)營者刪除、修改其個人信息的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以刪除、修改。經(jīng)營者違反這些規(guī)定，將被責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
商家要停業(yè)應(yīng)提前30日告知消費(fèi)者
預(yù)收款經(jīng)營方式涉及消費(fèi)領(lǐng)域的方方面面，消費(fèi)侵權(quán)問題也頻頻發(fā)生：辦卡容易退卡難，卷款逃逸更是消費(fèi)侵權(quán)的突出問題。對此，《條例》規(guī)定，經(jīng)營者以預(yù)收款方式發(fā)放單用途預(yù)付憑證的，單張記名預(yù)付憑證金額不得超過五千元，單張不記名預(yù)付憑證金額不得超過一千元。
經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：消費(fèi)者需要轉(zhuǎn)讓預(yù)付憑證的，自消費(fèi)者通知經(jīng)營者時生效，經(jīng)營者不得收取額外費(fèi)用；消費(fèi)者因記名預(yù)付憑證遺失要求掛失的，經(jīng)營者不得拒絕；經(jīng)營者停止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)提前三十日告知消費(fèi)者，消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者承擔(dān)違約責(zé)任。
經(jīng)營者超額發(fā)放預(yù)付憑證、額外收取費(fèi)用、拒絕掛失的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
設(shè)定最低消費(fèi)最高罰款五千
消費(fèi)涉及百姓生活的方方面面，但對消費(fèi)者權(quán)益容易造成損害的行業(yè)比較集中，《條例》對15個行業(yè)經(jīng)營者義務(wù)進(jìn)行了特別規(guī)范，包括通訊及增值服務(wù)、家用汽車銷售、商品房銷售、住宅裝飾裝修、物業(yè)服務(wù)、旅游業(yè)、場地提供方、餐飲業(yè)、修理加工業(yè)、演出業(yè)、金融業(yè)、保險、營利性非學(xué)歷教育、公用事業(yè)服務(wù)、網(wǎng)約車行業(yè)。
《條例》規(guī)定，餐飲業(yè)經(jīng)營者設(shè)定最低消費(fèi)，收取或者變相收取餐位費(fèi)、消毒餐具費(fèi)、開瓶費(fèi)等不符合規(guī)定的費(fèi)用，強(qiáng)制消費(fèi)者接受指定服務(wù)的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處以五千元罰款。
物業(yè)服務(wù)經(jīng)營者與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同，不得在法律、行政法規(guī)規(guī)定的事由外，約定停水、停電、停暖、停氣等內(nèi)容。因管理費(fèi)用發(fā)生糾紛，不得限制業(yè)主及業(yè)主的車輛進(jìn)入小區(qū)、使用電梯等消費(fèi)者行使物權(quán)權(quán)利的行為，不得以交付的水、電、暖、氣費(fèi)用抵銷物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)不得擅自變更，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所等顯著位置公示。否則，將由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
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