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建設(shè)特色小鎮(zhèn) 避免三個誤區(qū)
特色小鎮(zhèn)建設(shè)已在各地啟動，其建設(shè)發(fā)展的成敗關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)的選擇和培育。但在選準產(chǎn)業(yè)的同時，需要避免三個誤區(qū)。
誤區(qū)之一，是把特色小鎮(zhèn)建設(shè)等同于“房地產(chǎn)化”。以為建設(shè)特色小鎮(zhèn)，就是搞房地產(chǎn)，而忽視了對特色產(chǎn)業(yè)本身的培育和發(fā)展。就此，住建部有關(guān)通知明確，要防止盲目造鎮(zhèn)，要依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定城鎮(zhèn)規(guī)模。
專家認為，產(chǎn)業(yè)之于城市、之于小鎮(zhèn)的極端重要性毋庸贅述。審視以往，已經(jīng)有諸多國內(nèi)外城鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)興而興，又因產(chǎn)業(yè)衰而衰的案例。但現(xiàn)實中，有些地方追求“短平快”，只重視短期效應(yīng)和小鎮(zhèn)面貌改變，導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)的發(fā)展缺少產(chǎn)業(yè)支撐。
誤區(qū)之二，把特色產(chǎn)業(yè)的選擇、培育，簡單理解為打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，追求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大而全”，奉行“撿到籃子就是菜”的偏頗認識，什么產(chǎn)業(yè)熱門就追逐什么。
專家分析，經(jīng)濟新常態(tài)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遭遇挑戰(zhàn)，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨激烈競爭。選擇特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，需要立足產(chǎn)業(yè)鏈條做深入分析，更需要對市場需求有著科學(xué)把握。而這個過程，單純依靠政府部門難以完成，必須堅持市場主導(dǎo)，尊重市場規(guī)律。
誤區(qū)之三，產(chǎn)業(yè)項目投資重“數(shù)字”輕“實效”。一些地方談及自己的產(chǎn)業(yè)投資，動輒幾百億上千億，但三五年過去，到這些地方看看，依然是荒地一片。這是某些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)時出現(xiàn)的現(xiàn)象，而今建設(shè)特色小鎮(zhèn)也要避免“放衛(wèi)星”競賽。
專家建議，特色產(chǎn)業(yè)投資的“實效”，一是要“實”，在引進投資者的過程中，要強化對投資項目的約束和考核，使項目落地進展達到最理想的狀況。同時也要注重投資的效果，這包括對土地等資源的高效集約利用，以及對環(huán)境影響的最小代價等。
文/記者 董立龍
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