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相關(guān)：“四個(gè)一批”指明 央企調(diào)整重組目標(biāo)

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）明確了央企結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組路線圖。

《意見》對(duì)不同領(lǐng)域的央企制定了不同的政策，即在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域要保持控制力，在有競(jìng)爭(zhēng)潛力的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域要積極進(jìn)入，在非優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域要逐漸退出，在一些領(lǐng)域做到專業(yè)化整合。

《意見》明確了到2020年中央企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，具體來說，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一批”，即“鞏固加強(qiáng)一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”。

所謂“鞏固加強(qiáng)一批”是指對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)的央企，要保證國(guó)有資本投入，增強(qiáng)保障國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能力，保持國(guó)有資本控股地位，支持非國(guó)有資本參股。

“清理退出一批”是指通過大力化解過剩產(chǎn)能、清理處置長(zhǎng)期虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn)、退出不具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的非主業(yè)、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題等措施，解決好“退得出”的問題。

“包括央企在內(nèi)的國(guó)有資本對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用正在增強(qiáng)，布局不斷優(yōu)化。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶表示，通過進(jìn)場(chǎng)交易、兼并重組等方式，國(guó)有企業(yè)已實(shí)現(xiàn)低效無效資產(chǎn)穩(wěn)妥有序退出。自2012年以來，中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處置低效無效資產(chǎn)達(dá)1080億元。

國(guó)家行政學(xué)院研究員、國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心咨詢部部長(zhǎng)張春曉認(rèn)為，對(duì)于央企來說，提質(zhì)增效的核心就是要向主業(yè)靠攏。

《意見》還強(qiáng)調(diào)“重組整合一批”“創(chuàng)新發(fā)展一批”�！爸亟M整合一批”是指推進(jìn)央企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、企業(yè)間專業(yè)化整合、企業(yè)內(nèi)部資源整合和并購(gòu)重組，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本優(yōu)化配置。

“創(chuàng)新發(fā)展一批”指搭建調(diào)整重組平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)央企參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

就“重組整合一批”來說，中國(guó)鋼鐵業(yè)兩大巨頭——武鋼集團(tuán)和寶鋼集團(tuán)的重組最引人關(guān)注，這也是今年央企重組第一單。合并后的寶鋼和武鋼將至少具備6000萬噸的年粗鋼生產(chǎn)能力，占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量的7.6％。

文/河北日?qǐng)?bào)記者 王 博

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