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11月8日，工人在河間市京豐電力設(shè)備有限公司組裝生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)工作。近年來(lái)，河間市搶抓機(jī)遇，優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間布局，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 新華社發(fā)

又好又快：發(fā)展要保持中高速，發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)

何為“又好又快”？

正如全會(huì)所簡(jiǎn)要描述的，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展要保持中高速，產(chǎn)業(yè)要邁向中高端水平，這就是又好又快。

經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，再提“又好又快”有何重要意義？

“又好又快是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，是縮小與京津差距、補(bǔ)齊發(fā)展短板的迫切要求，我們必須把握好發(fā)展速度與質(zhì)量效益的平衡點(diǎn)。”全會(huì)認(rèn)為，又好又快發(fā)展是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的必然追求。

站在河北角度分析，“發(fā)展不快和發(fā)展不好的問(wèn)題在我省同時(shí)存在�，F(xiàn)在全省人民最關(guān)心的是河北加快發(fā)展，最期待的是過(guò)上全面小康生活。這就要求我們，發(fā)展速度不能慢，發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)。在新的歷史起點(diǎn)上，如果我們還不搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、迎頭趕上，河北的差距就會(huì)越拉越大，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北就會(huì)落空。”全會(huì)如是強(qiáng)調(diào)。

“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的設(shè)定尤顯“又好又快”的要求。

《建議》明確，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為“三個(gè)高于”、“兩個(gè)翻番”、“一個(gè)全面建成”，簡(jiǎn)稱(chēng)為“三二一”目標(biāo)。值得關(guān)注的是，《建議》明確了多項(xiàng)指標(biāo)要求，如“全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7％左右，到2020年突破4萬(wàn)億元，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)8%以上，到2020年力爭(zhēng)達(dá)到4000億元”“全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45％左右”“PM2.5濃度較2013年下降40％，森林覆蓋率提高到35％”。

專(zhuān)家認(rèn)為，將全省經(jīng)濟(jì)年均增速確定為7%左右，既考慮了正向引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，又考慮了影響發(fā)展的不確定性因素，有利于使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，也有利于把各方面的著力點(diǎn)引導(dǎo)到轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上來(lái)。

《建議》中關(guān)于城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家確定的城鎮(zhèn)化目標(biāo)一致。這對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展一直明顯落后于國(guó)家平均水平的我省來(lái)說(shuō)也是一個(gè)頗為艱巨的任務(wù)�！敖ㄔO(shè)京津冀世界級(jí)城市群，承擔(dān)起打造全國(guó)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的任務(wù)，需要河北盡快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)化短板�！逼鸩萁M專(zhuān)家解釋?zhuān)涌斐擎?zhèn)化進(jìn)程，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，是我省“十三五”期間的重要發(fā)力點(diǎn)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、又好又快的工作主基調(diào)，不是新一輪大干快上，不能靠粗放型發(fā)展方式、靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張來(lái)保持中高速增長(zhǎng)，否則必然會(huì)走到老路上去，造成新的矛盾和問(wèn)題。

對(duì)此，全會(huì)特別指出：“具體工作中，既不簡(jiǎn)單地以GDP論英雄，但也必須保持一定的增長(zhǎng)速度，注重追求速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展，注重追求生產(chǎn)、生態(tài)、生活相協(xié)調(diào)的發(fā)展，不僅速度要高于全國(guó)平均水平，而且質(zhì)量效益要大幅提高、發(fā)展方式要明顯轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境要顯著改善、人民生活要大步躍升�！�

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