按照確定的整市推進(jìn)計(jì)劃，衡水市今年要實(shí)施土地確權(quán)的面積為689.57萬畝。商家榮告訴記者，到今年年底，衡水市九成的土地將完成這項(xiàng)改革，這不僅能夠完成農(nóng)業(yè)部規(guī)定的85%的目標(biāo)，而且會比全省的計(jì)劃提前至少一年。
土地確權(quán)登記頒證是一項(xiàng)需要經(jīng)費(fèi)投入的工作。省里規(guī)定，每畝費(fèi)用不能超過30元，其中中央、省級財(cái)政各擔(dān)負(fù)10元，市縣兩級擔(dān)負(fù)10元，農(nóng)民一分錢不掏。
衡水市為推動這項(xiàng)工作，市縣兩級都將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。2014年市縣兩級共落實(shí)經(jīng)費(fèi)955萬多元，今年市級財(cái)政落實(shí)經(jīng)費(fèi)1015.9萬元，截至8月底縣級到位經(jīng)費(fèi)已超過1500萬元。
“我們曾預(yù)測，兩頭熱、中間冷會影響這項(xiàng)改革的進(jìn)程�！眳闻d聚介紹，最初安排這項(xiàng)工作時，曾設(shè)想到縣鄉(xiāng)兩級政府會不積極，因?yàn)閲@農(nóng)村土地埋下的很多矛盾，會在土地實(shí)測面積出來之后暴露出來，這不僅會耗費(fèi)縣鄉(xiāng)兩級政府很多精力，還可能影響地方穩(wěn)定。
對此，宋東亮有著切身感受，今年年初分配確權(quán)任務(wù)時，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)往外推。在取得縣委、縣政府的支持后，饒陽縣決定整縣推進(jìn)這項(xiàng)改革任務(wù)，誰也推不了了。同時，在上級資金需要逐步到位的過程中，饒陽縣財(cái)政墊資800多萬元推進(jìn)改革，并且這些經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政直接撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且由鄉(xiāng)鎮(zhèn)作主體招標(biāo)測繪公司，這些舉措極大調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性。
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