在居民們看來，文字中所描述的問題，正是合作小區(qū)居民每到冬季都會經(jīng)歷的煩惱所在。
今年春節(jié)前后，居住著1900多戶居民的合作小區(qū)暖氣不熱現(xiàn)象持續(xù)了近一個月時間。66歲的劉榮華回憶：“那些天冷得進(jìn)家連棉服都不敢脫，孩子寧可在外面曬太陽，也不愿意回家�！�
那些日子，小區(qū)居民不僅受凍，心里還添堵——“找物業(yè)交涉，物業(yè)說要找供熱公司；找供熱公司，供熱公司又說是物業(yè)的事�！�
合作小區(qū)居民的遭遇并非個案。近年來，石家莊市幾乎每年都會有供暖方面的事件引發(fā)媒體和輿論關(guān)注。當(dāng)類似問題多次發(fā)生之后，人們將視線投向管理體制。
過去省會供熱實(shí)行的是分段管理體制，即供熱企業(yè)只管到換熱站入口，而換熱站、二次管網(wǎng)等直接和居民關(guān)聯(lián)的部分則由物業(yè)公司、居委會或以居民自治的方式進(jìn)行管理。而“一管到戶”，則是從供熱熱源到供熱末端，將全部由供熱企業(yè)提供一條龍式的管理。
“‘一管到戶’對于省會的供熱管理體制是具有里程碑意義的變革�！笔仪f市供熱管理中心主任劉文棟介紹，原有管理體制之下，省會供熱不僅存在權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象，還存在著二次管網(wǎng)缺乏專業(yè)人員維護(hù)、個別物業(yè)公司連坐制收費(fèi)等問題。
為消除供熱管理弊端，提高供熱管理水平，改善供熱效果，今年2月15日，石家莊市委黨政聯(lián)席會議決定對供熱體制進(jìn)行“一管到戶”改革。
在石家莊的設(shè)計中，砍掉中間環(huán)節(jié)就是想砍掉諸多體制弊端。今后暖氣不熱可直接找供熱公司，取暖費(fèi)也將由供熱公司直接到戶收取。
“實(shí)行‘一管到戶’，我從內(nèi)心里感覺解脫了。”石家莊市誠宇物業(yè)服務(wù)有限公司經(jīng)理李瑞芳服務(wù)于合作小區(qū)已經(jīng)20多年，她說，近十年來，小區(qū)供暖經(jīng)常出問題，讓她非常頭疼。
但被拿走了供熱設(shè)施的管理權(quán)，對更多的物業(yè)公司而言，究竟是拿走了麻煩，還是切走了“蛋糕”？在筆者的走訪中，多家物業(yè)公司都采取了沉默態(tài)度，包括石家莊市規(guī)模頗大的一家物業(yè)公司也未明確表態(tài)。
業(yè)內(nèi)人士分析，這種沉默背后是對原有利益被調(diào)整后的無奈。據(jù)了解，有些物業(yè)企業(yè)在管理供暖過程中是能夠獲取相當(dāng)收益的。新華區(qū)住房保障局局長侯躍發(fā)介紹，當(dāng)前推進(jìn)這項(xiàng)工作遇到的最大阻力，就來自這部分在供熱管理中有利潤的以及部分墊了取暖費(fèi)的物業(yè)企業(yè)。
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