一個主要目標(biāo)
控制北京市人口規(guī)模
會議強調(diào),疏解非首都功能,控制北京市人口規(guī)模是主要目標(biāo)。要嚴(yán)控增量、疏解存量、疏堵結(jié)合調(diào)控北京市人口規(guī)模。
人口過多集中在首都,使得北京市的交通擁堵、空氣污染等典型“大城市病”有增無減,但京津冀協(xié)同發(fā)展將主要目標(biāo)著眼于此,是否切口過?
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究員張云并不這樣認為,相反,她認為上述目標(biāo)的設(shè)定,恰恰抓住了京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”!笆杞獗本┓鞘锥脊δ,關(guān)鍵是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),要控制和疏解與北京首都功能定位不相符合的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),進而控制城市人口規(guī)模!
據(jù)了解,北京今年提出了新的人口調(diào)控目標(biāo),即2020年控制在2300萬以內(nèi)。
“北京實現(xiàn)這一目標(biāo)雖然難度不小,但只要嚴(yán)格疏解存量,繼續(xù)新增并擴大疏解的業(yè)態(tài)范圍,達成這一目標(biāo)還是有希望的!敝袊鐣茖W(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃院副院長張朝偉認為,北京應(yīng)明確以高端服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向,“具體來看,北京市在公共服務(wù)方面應(yīng)以醫(yī)療、教育為疏解主題,例如將部分大學(xué)或醫(yī)院外遷至天津或河北。同時,要對非京籍兒童在京入學(xué)繼續(xù)實施嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件!
他認為,北京要利用經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的契機,繼續(xù)大力淘汰外遷低端制造業(yè)和批發(fā)零售等業(yè)態(tài),對于淘汰退出的“負面清單”,要不斷完善淘汰目錄。例如北京市目前在三環(huán)內(nèi)主城區(qū)的不少主干道,竟然還存在大量裝飾裝修等小店,不僅存在嚴(yán)重的占道經(jīng)營和露天加工等問題,與北京國際大都市的形象也格格不入,對于這些明顯不適合北京發(fā)展的低端業(yè)態(tài),有關(guān)部門就應(yīng)明確將其納入淘汰目錄,通過嚴(yán)控增量、疏解存量,逐步將其合理疏解出去。
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