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1月18日拍攝的浙江寧波港北侖穿山港區(qū)集裝箱碼頭。寧波港口正積極開(kāi)發(fā)東盟、南亞等“21世紀(jì)海上絲綢之路”新航線。新華社發(fā)（索向魯攝）

□河北日?qǐng)?bào)、河北新聞網(wǎng)記者 董立龍

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今年的全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中，把“一帶一路”戰(zhàn)略列為中國(guó)“三個(gè)支撐帶”之一，以期通過(guò)實(shí)施相關(guān)戰(zhàn)略組合，拓展發(fā)展新空間。

自2014年起，“一帶一路”已經(jīng)成為備受?chē)?guó)內(nèi)外關(guān)注的熱詞，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)，也擔(dān)負(fù)著構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局的重任。

年初召開(kāi)省級(jí)兩會(huì)的31個(gè)省、市、自治區(qū)，無(wú)一不把“一帶一路”戰(zhàn)略寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，無(wú)一不把其看作本地區(qū)發(fā)展的重要機(jī)遇。

經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，“一帶一路”戰(zhàn)略，有望引領(lǐng)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放步入一個(gè)新時(shí)代。

致力互聯(lián)互通，構(gòu)建國(guó)際物流大通道

2015年天津市的政府工作報(bào)告中，寫(xiě)下了自身在“一帶一路”中的新定位：“亞歐大陸橋東部起點(diǎn)”。

傳統(tǒng)意義上，亞歐大陸橋的東部起點(diǎn)是連云港，以連云港為起點(diǎn)的隴海鐵路向西延伸連接蘭新鐵路，并一路延伸到荷蘭鹿特丹港。

提及“一帶一路”建設(shè)，李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中表示，要加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸�？诎吨�點(diǎn)建設(shè)。

盤(pán)點(diǎn)2015年的省級(jí)兩會(huì)，可以發(fā)現(xiàn)，各地正在不斷刷新“亞歐大陸橋”的內(nèi)涵。有專家表示，亞歐大陸橋含義非常廣泛，所有地區(qū)都可以參與進(jìn)來(lái)。

在更深層次上，專家指出，推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，前提是要有一個(gè)暢通的國(guó)際物流大通道，能讓自身成為大通道上的一個(gè)起點(diǎn)，或者一個(gè)節(jié)點(diǎn)，自然也就贏得了加快發(fā)展的機(jī)遇。

由此，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的“大通道”建設(shè)成為相關(guān)省份政府工作報(bào)告中的熱詞。

遼寧省提出，要積極融入“遼滿歐”、“遼蒙歐”綜合交通運(yùn)輸大通道和北極東北航道建設(shè)。據(jù)了解，“遼滿歐”綜合交通運(yùn)輸大通道，即以大連、營(yíng)口等沿海港口為起點(diǎn)，途經(jīng)滿洲里、俄羅斯再到歐洲。而該省積極推進(jìn)的有民營(yíng)資本介入的“巴新鐵路”（阜新至錫林郭勒），也將成為一條連通中蒙俄三國(guó)的新歐亞大通道。

因?yàn)槎砹_斯的運(yùn)費(fèi)較低等原因，目前中國(guó)向北經(jīng)俄羅斯進(jìn)入歐洲的物流運(yùn)輸對(duì)國(guó)內(nèi)物流企業(yè)具備了極強(qiáng)的吸引力。

大通道建設(shè)不止向西、向北，四川、西藏等省區(qū)也紛紛提出了對(duì)接和加快建設(shè)西南出海大通道、南亞大通道的計(jì)劃。

為融入“一帶一路”戰(zhàn)略，各地在建設(shè)大通道的同時(shí)，紛紛開(kāi)行通往歐洲的班列。2014年，合（合肥）新歐、義（義烏）新歐、漢（武漢）新歐、鄭（鄭州）歐等成為中國(guó)與歐洲實(shí)現(xiàn)貨物往來(lái)的新載體。

然而，有關(guān)專家也表示，目前各地開(kāi)行的班列線路概念很多，普遍存在貨源不足的壓力，多依賴地方政府補(bǔ)貼，尚不能完全依靠市場(chǎng)化運(yùn)行。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，其中一些因?yàn)槿鄙儇浽吹陌嗔袝?huì)被市場(chǎng)淘汰。

而作為西出歐洲的前沿，新疆則在政府工作報(bào)告中提出了新思路，提出要積極推進(jìn)中歐班列集結(jié)編組中心、進(jìn)出口貨物分撥中心建設(shè)，組織開(kāi)行西行貨運(yùn)班列。

專家則認(rèn)為，從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，需要有一個(gè)總體的指導(dǎo)規(guī)劃，明確各個(gè)省區(qū)市的優(yōu)勢(shì)所在，實(shí)行差異性對(duì)待。

而作為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，口岸建設(shè)也被各省份所看重。就此，國(guó)家層面將有兩大重磅政策支持。3月21日，海關(guān)總署國(guó)家口岸管理辦公室主任黃勝?gòu)?qiáng)在國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上透露，國(guó)務(wù)院將出臺(tái)重要文件，完善“一帶一路”在內(nèi)陸地區(qū)的口岸支點(diǎn)布局，并統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)的一體化通關(guān)。

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