人民依法治國(guó)主體地位的實(shí)踐邏輯
人民在依法治國(guó)進(jìn)程中行使當(dāng)家作主的權(quán)力，但是不可能每個(gè)人都直接管理國(guó)家事務(wù)，而是通過(guò)依法授權(quán)，委托自己信任的機(jī)構(gòu)和代表來(lái)管理。因此，人民依法治國(guó)主體地位的實(shí)踐展開(kāi)，是依法授權(quán)、依法監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益、發(fā)揮主體力量的過(guò)程。
第一，人民在依法治國(guó)中的授權(quán)主體地位。依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)人民國(guó)家權(quán)力主體地位的法治路徑。人民當(dāng)家作主，始終是無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨孜孜以求的政治理想。當(dāng)人民成為國(guó)家主人以后選擇什么樣的形式來(lái)管理國(guó)家呢？我國(guó)憲法明確規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)�！痹谝婪ㄖ螄�(guó)過(guò)程中，只有堅(jiān)持人民的授權(quán)主體地位，才能保證法治建設(shè)正確的政治方向。
第二，人民在依法治國(guó)中的監(jiān)督主體地位。人民不僅是依法治國(guó)的授權(quán)主體，還是監(jiān)督主體，監(jiān)督被授權(quán)的機(jī)構(gòu)和代表依法配置權(quán)力、行使權(quán)力。尊重人民依法治國(guó)的監(jiān)督主體地位，不僅直接關(guān)系到構(gòu)建依法治國(guó)的法治監(jiān)督體系，而且關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政地位能不能保持和鞏固。人民依法監(jiān)督政府的公權(quán)力，監(jiān)督其依法運(yùn)行、在陽(yáng)光下運(yùn)行，是防止公權(quán)私用、以權(quán)謀私、權(quán)力腐敗的重要途徑。
第三，人民在依法治國(guó)中的權(quán)益主體地位。《決定》強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持社會(huì)主義法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。依法治國(guó)的根本目的是為人民造福，實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本權(quán)益。維護(hù)人民在依法治國(guó)中的權(quán)益主體地位，就要依法保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)利得到落實(shí)。實(shí)現(xiàn)人民權(quán)益保障法治化，不僅有賴(lài)于立法、執(zhí)法，也要依靠公正司法。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，也是保障人民權(quán)益的最后一道防線。
第四，人民在依法治國(guó)中的力量主體作用。依法治國(guó)是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，為了群眾必然要依靠群眾。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨基本的一條，就是直接依靠廣大革命人民群眾�！敝袊�(guó)共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)革命的實(shí)踐中把馬克思主義的人民歷史主體思想轉(zhuǎn)化為群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法，相信群眾、依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，在革命、建設(shè)、改革時(shí)期都取得了偉大成就。全面推進(jìn)依法治國(guó)，其力量源泉仍然來(lái)自人民群眾。人民通過(guò)依法授權(quán)、依法監(jiān)督，推動(dòng)立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法，推動(dòng)黨和政府依法執(zhí)政、依法行政，推進(jìn)建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的歷史進(jìn)程，同時(shí)在這個(gè)進(jìn)程中不斷實(shí)現(xiàn)自身的權(quán)益，從而實(shí)現(xiàn)授權(quán)主體、監(jiān)督主體、權(quán)益主體、力量主體的統(tǒng)一。
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