專案組認為矛盾的主要方面在于村干部的違法亂紀，就此展開了調查。
“門店、沿街的土地，本來十幾萬元一塊，結果一兩萬元就賣了！”專案組成員紀金鵬介紹，原村支部書記馬某上任后，多次把村里土地以遠低于市場價的價格，半賣半送給親朋和開發(fā)商，以及深州市的一些干部。同時還兩次挪用村集體財產(chǎn)9萬元，最終不能追回。
出問題的不止馬某，繼任者王某國上任后，利用職務之便，低價買入破產(chǎn)村辦企業(yè)的土地，建起了飯店，搞起了房地產(chǎn)開發(fā)，還私自在承包地上打地熱井經(jīng)營獲利。
“南街村之亂，首先是基層組織出了問題�！背涛登嘟榻B，專案組調查發(fā)現(xiàn)，以馬某為代表的村干部，利用職務之便非法挪用村集體資金，非法倒賣土地、參與地產(chǎn)開發(fā)并從中牟利，縱容痞惡勢力橫行，甚至操縱農村選舉、把持基層政權。
專案組先后對馬某等6名村干部采取了刑事強制措施，其中王某國等3人取保候審。村干部被抓了，群眾多年的上訪平息了。
“通過這一治理，這七八個月，沒人再來圍堵市委、市政府的門口了”，上述深州市領導干部說。而在南街村，新任村支書張英輝則表示，吸取教訓，今后，涉及土地、財產(chǎn)等大伙的事，一定要大伙說了算，絕不會用村民的利益去換取個人利益。
治亂突破口：回溯20年徹查賬目土地
深州市長江小區(qū)東北角，有一棟特殊的樓房，6層高，僅一個單元，橙色的外墻，弧形的大飄窗，讓它在小區(qū)內顯得與眾不同。
南街村村民稱這座樓為“馬家樓”，因為該樓基址原為一處地熱井的配套房，坍塌后由馬某的三個子侄及另一位村民所建。
更特殊的是這棟樓建成已近10年，卻未辦理任何審批手續(xù)，由此引發(fā)群眾舉報。
專案組查明案情之后，當事人向村集體補交了42萬元占地款，其違規(guī)占地等問題交深州市有關部門處罰。
“南街村的亂，根子就在土地上。”專案組成員崔繼軍介紹，深州1994年撤縣建市，市直各部門大多建在了南街村的土地上。原來村里土地不值錢，而今寸土寸金，于是很多人都在土地上動腦筋。
村干部在這方面有著便利，甚至集體造假——深州市交警隊東側有南街村8畝土地，馬某等人就用“李燕”、“馬鋒”、“鄭增”等假名字辦理了土地證，而后出售獲利。
村辦企業(yè)倒閉后，土地成了“香餑餑”。村內的一些坑塘，也開始變得搶手。一些村干部在此過程中低價買入土地，開發(fā)房地產(chǎn)而獲利。一些村民也各顯“神通”，據(jù)專案組通報，至少有40位村民強占了村內土地，其中有人強占土地多達上百畝。
更令專案組成員吃驚的是，深州市的一些領導干部也在村內占據(jù)了土地，其中有兩位原來的副縣級干部分別于1995年在村里占地四五百平方米，建起了住宅，直到專案組開展調查后，才補交了2萬元的地價款。
同土地一樣，成為村民關注焦點的還有村辦企業(yè)收益、資產(chǎn)的處置等。南街村曾有十幾家集體企業(yè)，包括深州市中醫(yī)院、長江中學、電機廠、樓板廠等。村民舉報，這些企業(yè)大多為村干部的親屬把持。
村民舉報，其中最賺錢的CT中心，工作人員每天下班之前都把賺來的錢私分掉。專案組進行調查，卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)的會計是馬某的親屬，早已將原來的財務憑證拉回家，聲稱當廢品賣掉了，導致無法核查。
對南街村問題，當?shù)丶o委和檢察機關曾經(jīng)兩次展開調查�！懊坎橐淮危虑氨徊榈娜艘鲑~，事后他要完善賬目，現(xiàn)在再查，談何容易？”王恩忠介紹，專案組決定從多方面入手進行突破。
賬目不全了，土地還在，當事人還在。專案組決定，回溯20年，對所涉土地、宅基、坑塘、房產(chǎn)等一一現(xiàn)場測量、勘驗審計，并將“徹查”的方法推廣到對涉案人員、卷宗材料、財務賬目等多方面，堅持涉案人必問、土地必量、卷宗必看，查閱資料數(shù)千卷，實測土地84塊。
徹查見真章，專案組為南街村收回土地648.6畝，其中耕地589畝、宅基地24處20畝，拆除違章建筑60處，還收繳、追繳承包費792.79萬元，追繳違法所得120.5萬元。
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