多頻次研究 超常規(guī)推動 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
我市圓滿完成六百萬畝造林任務(wù)
今年以來，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記視察張家口重要講話精神，全面落實省委書記王東峰重要指示，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先意識，把造林綠化作為建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、為冬奧會提供良好生態(tài)環(huán)境、向世界展示中國形象的基礎(chǔ)性工程，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)和功成不必在我、功成必須有我的干事創(chuàng)業(yè)精神，多頻次研究、超常規(guī)推動、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，截至10月29日， 全市完成營造林任務(wù)600.27萬畝，占全年任務(wù)的100.05%，超額完成年度計劃任務(wù)。
凝心聚力、強勢督導(dǎo)，確保完成造林任務(wù)。市委、市政府把600萬畝造林任務(wù)當(dāng)做全市工作的重中之重來推進，成立了市委書記任政委，市長任指揮長，相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的造林綠化工作推進指揮部，印發(fā)了《張家口市2018年度造林綠化工作推進方案》，建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度及分工協(xié)作機制。市委書記回建、市長武衛(wèi)東及市四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)，多次深入現(xiàn)場督查指導(dǎo)，先后召開 30多次會議研究部署，常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)度，推動落實。縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市林業(yè)局6個督導(dǎo)服務(wù)組，經(jīng)常深入現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。通過造林工作微信群，每日統(tǒng)計通報工作進展，每周編發(fā)《造林綠化工作周報》，有力推動了工作落實。通過“尋找最美務(wù)林人”等宣傳活動營造了全社會廣泛參與的濃厚建設(shè)氛圍。同時，張家口市公開招標(biāo)6家國字號設(shè)計單位進駐造林現(xiàn)場高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，600多家施工單位開展高質(zhì)量施工，各級林業(yè)部門負責(zé)同志深入實地嚴格質(zhì)量管控，強化工程管理和苗木保障。各縣區(qū)在全面推進過程中，重點建設(shè)了一批精品工程，如崇禮區(qū)圍繞冬奧會賽事核心區(qū)建設(shè)了4.27萬畝精品工程，懷來縣圍繞官廳水庫高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了濕地公園，宣化區(qū)在洋河南岸精心打造了田園綜合體和生態(tài)公園等。
主動作為、群策群力，努力破解資金難題。全市上下不等不靠，群策群力，在省政府和省有關(guān)部門大力支持下，省市共同向財政部成功爭取中央投資23億元，滄州市政府也投資1億元援建冬奧會綠化。采取拉長工程實施周期的方式，一次性簽訂5年施工管護合同，2018年完成全部造林任務(wù)，后4年進行補植補造和管護。各縣區(qū)普遍采取4∶0∶3∶0∶3比例逐年支付建設(shè)資金，確保了建設(shè)管護質(zhì)量。市財政局、市林業(yè)局、市扶農(nóng)辦、農(nóng)發(fā)行張家口分行還組成融資貸款督導(dǎo)服務(wù)小組，分赴17個縣區(qū)就2017、2018年造林綠化融資工作開展指導(dǎo)服務(wù)，取得明顯成效。
創(chuàng)新機制、 活化模式， 共建多元參與格局。 根據(jù) 《張家口市創(chuàng)新完善林業(yè)建管機制工作方案》，張家口市積極推進社會化造林， 涌現(xiàn)了懷來與億利集團采取PPP模式建設(shè)官廳濕地公園項目、 尚義與大杞紅公司合作建設(shè)水果枸杞項目、懷來與陜西文冠果公司合作建設(shè)文冠果基地等， 有效帶動了脫貧攻堅和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展； 指導(dǎo)通泰集團、交投集團和塞林集團等6家市屬國有企業(yè)加強與縣區(qū)對接，采取投資承建、股份合作、規(guī)模經(jīng)營等多種模式承建造林；建立造林與扶貧聯(lián)結(jié)機制， 將生態(tài)扶貧工作貫穿造林綠化全過程，通過雇傭有勞動能力的貧困人口參與造林施工、 林木管護和發(fā)展經(jīng)濟林等方式，助力脫貧攻堅。（記者趙彩芬 通訊員武海鵬）
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